【大纪元2013年11月08日讯】（大纪元记者连禾英国伦敦综合报导）英国国家统计局的劳动力调查数据和年度人口调查表明，移民租住私人房屋比例很高，在英国居留不到一年的移民中，有85%租用私人房东的物业。
内政部表示，必须解决不法房东收取非法移民租金，变相助长非法移民滞留的问题。许多私人房东已开始检查租户的移民身份和信用状态，防止非法移民租用自己的物业。然而，并非所有的房东都有这样的意识。
内政部的草案要求私人房东在出租物业前，需检查租户的移民身份；不能履行该职责的房东，一经查明将面临三千英镑的民事罚款。
内政部也将推出简单易用的在线移民身份查询、免费电话查询和48小时邮件回复，帮助私人房东查明房客身份。特殊情况下，等待身份文件的移民将会得到内政部允许租房的确认。如果房东在48小时内尚未得到内政部的邮件回复，房东可将物业出租给房客。
政府将发布民事罚款制度的操作守则，其中包括对房东的指导和房东需要检查的移民身份文件清单。预计上述措施待议会通过和皇家批准后，于2014年10月起执行。
欧盟外移民须花钱看病
2012年英国政府的审查报告估计，海外游客和欧盟外临时移民，使用英国医疗服务的成本高达每年10亿英镑。2011年联合政府出台政策规定，海外游客和欧盟外临时移民使用英国医院服务需收费，但临时移民仍可免费使用NHS初级医疗服务，免费看家庭医生（GP）。
根据此次立法，来自欧盟外的70万临时移民享有的初级医疗服务的权利也将被取消，只有难民和受到人道主义保护者不受影响。欧盟外的临时移民包括：海外学生、在英国工作的海外公民，以及英国公民刚抵达英国的配偶。
银行开户需查移民身份
自2012年起，银行在为非英国护照持有者开设个人普通开户（current account）时，须检查护照上是否有合法的居留签证。这次立法，旨在将这个规定明确写入一级法律。
雇佣非法移民罚款加倍
对1997年1月27日后受雇的雇员，雇主有责任检查雇员的移民身份；2008年2月29日后，雇主需确保雇员具有合法在英国工作的身份，违法雇用一名无合法工作权利者，将被处以一万英镑的民事罚款。明知故犯者将最高被判处两年监禁或无限额罚款。
此次立法将对不法雇主进行加倍罚款，每雇佣一名无合法工作权利者将被处以两万英镑的民事罚款。
严格管理驾照发放
持有英国驾驶执照对于非法移民来说，不仅能提供行动自由，而且还能在申请福利、使用公共服务以及申请就业时作为身份证明。英国2010年出台政策，对非英国出生且持半年以上居留签证者，在申请驾照时需进行身份检查。
本次立法正式把上述规定写入一级法律。法案还要求，来自欧盟外的移民在申请英国驾照时，需证明自己有半年以上的居留签证；来自欧盟国家的移民需要证明自己在英国居住或学习，方可将欧盟国家的驾照更换成英国驾照；内政大臣将有权根据其移民身份吊销驾驶执照，执照被吊销者同时拥有上诉权。
延长结婚登记等候期 打击假结婚
在各种移民英国途径都受到严格限制的情况下，越来越多的欧盟外移民试图通过婚姻进入英国。然而与英国公民结婚的移民，并不意味着能移民英国；于是这些试图通过婚姻进入英国的人，采取与欧盟公民结婚的方式，绕过英国的移民管制（住房、收入和语言要求），在欧盟法律下居留英国。法案的影响评估指出，2012年发现的假结婚案中，半数以上走的是与欧盟公民结婚的路线。
因此法案提出了延长结婚登记等候期限的措施，将过去的15天等候期延长到了28天；对于某些涉嫌假结婚的申请，该期限将延长到了70天。上述措施的目的，是给予内政部足够的时间来判断婚姻的真实与否。
法案要求英国各地的婚姻注册人员，需将涉及欧盟外临时移民的婚姻注册申请提交内政部，内政部在收到通知的28天内，就该婚姻申请是否涉及假结婚，回复相关婚姻登记处。
内政大臣有权决定是否对欧盟外临时移民的婚姻申请进行调查，如果某个婚姻申请需作调查，内政部回复婚姻注册处的期限就将延长到70天。如果该婚姻申请通过了内政部的调查，结婚证书随即发放，然而这并不意味着所涉人士随后即可移民英国。
（责任编辑：梅映雪）
