英国新颁《移民法案》议会通过后明年生效(四)

加强移民机构顾问监管

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【大纪元2013年11月08日讯】(大纪元记者连禾英国伦敦报导)在英国,提供移民顾问服务必须在专业团体进行注册,如律师组织(Law Societies)或者移民服务委员会(Immigration Services Commissioner, ISC),否则就是违法行为。

ISC主要负责确保提供移民顾问服务的机构有相应的能力,能代表客户的利益,不会误导法庭,不会企图滥用和引导他人滥用移民程序。

据内政部统计,截止2013年3月底,英国境内的注册移民顾问机构有1,971家。政府认为该行业是个热门,未来会产生更多投机取巧和不择手段的顾问机构,因此需要加强对移民顾问机构的监管力度。

法案针对上述情况,提出了扩大ISC权力的措施:今后所有的移民顾问机构都需在ISC注册,ISC能立即取消不适宜、不称职或已解散的移民顾问机构的注册,暂停被控以严重刑事罪行的移民顾问机构的注册;ISC可以要求进入营业场所进行调查(目前只能要求进入营业场所对具体投诉进行调查);可以要求进入提供移民顾问服务的私人住宅进行调查。

内政部预期,上述措施将改善移民顾问服务的质量,保护客户利益,防止缺乏根据的申请和上诉,并节省资金。

恢复出境检查制度

英国的出境检查制度与1994年和1998年分两阶段撤销。2003年工党政府为加强边境控制,发起了电子边境项目,以期将进入英国边境的个人详细信息记录在案,供内政部、国家犯罪总署以及警署对照观察名单,进行入境追踪,并在各个相关部门之间进行信息共享。

然而,原本预计明年3月完全投入运营的电子边境,却因承包商的拖延和质量因素而终止。内政部也考虑到港口和铁路部门尚未有足够的空间容纳电子边境设备,同时电子边境也有与欧盟自由流动原则和英国信息保护法相冲突的可能。故此内政部在法案中提出,通过加强与各个出入境交通部门的合作,从2015年3月份起恢复出境检查制度。

《移民法案》规定,港口工作人员和交通公司工作人员,有权实施移民官员的权力,对离境的个人进行出境检查。得到内政大臣授权的出境口岸和交通公司,对离开英国边境者进行移民身份检查的具体内容包括:是否合法进入英国;目前是否有合法签证;是否被禁止回到英国。受检查者必须提供以上信息,被授权的公司和机构有权扣留护照和相关文件,等候处理。

(责任编辑:梅映雪)

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