【大纪元2013年02月08日讯】（大纪元记者王量综合报导）2013年以来，一人坐拥多个户口的事件频繁见诸大陆媒体，其中多起案件涉及公安系统人员。更早以前，一些落马的中共高官也曾拥有多个身份，并以假身份出入境逃离监管。大陆实行严格的户籍管理，限制公民迁徙自由，平民百姓的购房、工作和上学都因此受到很大限制，但却给中共官员的腐败提供了机会。有评论认为，户籍制度是贪官污吏们“保护伞和福利”。
“户多多”事件频发
中国大陆实行严格的户籍管理，限制公民迁徙自由。按规定，大陆公民只能拥有一个身份证、一个户口，“一人多户”是被明令禁止的违法行为。正规办理户口的程序也十分严格，平民改个名字都费劲。
而2013年以来，一人坐拥多个户口的事件频繁见诸大陆媒体，其中多起案件涉及公安系统人员。“一人多户”被称为“户多多”，在已披露的“房多多”事件的背后，常常是“户多多”。
据《新京报》2月8日报导，陕西省咸阳市公安局刑警支队副支队长田少鲜，日前被曝出拥有两个身份证：一个是真名，从事职业；一个是假名，叫田焯明，2003年出资139万元和父亲弟弟开制药厂。
2月5日，广东省陆丰市公安局党委委员兼陆丰市碣石镇党委副书记赵海滨被查实拥有两个身份证，并用假身份证投资房产。赵海滨被举报拥有192套房子，被称为“房爷”。
近来，前陕西省神木县农村商业银行副行长、“房姐”龚爱爱被炒的沸沸扬扬，龚爱爱拥有“双重身份”、四个户口，在北京购买４5套房产。目前，北京、山西、陕西三地涉嫌为“房姐”违法办户口的7名嫌疑人被刑拘，其中4人曾为警察。
官媒《新华网》1月30日报导，山西运城市纪委干部、“房媳”张彦被调查确认有两个户口，分别落在北京和山西，其身为前运城财政局局长的公公在各地拥有十余处房产。
《京华时报》1月6日报导，河南郑州“房妹”翟家慧一家四口均持有双重户口。全家共有31套房产。
《京华时报》不久前还报导，厦门女商人徐敏已办台胞证，同时拥有其江苏和广东户口。徐敏坦承，其广东户口为花钱办理。
而在更早以前，一些落马的中共高官也被爆曾拥有多个身份，并以假身份出入境逃离监管。
2008年，警方对2002年外逃至澳大利亚的原云南省委书记高严的通缉的信息显示，高严拥有“高严”、“高庆林”和“张传伟”等至少3个不同名字的身份证，4本中国护照及一本港澳通行证。
2007年8月，云南省交通厅原副厅长胡星因非法收受高达数千万贿赂被判无期徒刑。胡星曾于2007年1月19日持假护照越境潜逃国外，其除了云南省公安部门颁发的身份证和护照，还持有广东省某地的户口及护照、澳门的居民身份证。
2011年10月，广东省汕尾烟草局长陈文铸被有关部门宣布给予行政开除和开除党籍的处分。据新华社报导，陈文铸除持有其本名的户籍、身份证外，还违法办理了以“陈涛”为姓名的两个户籍、身份证号。陈文铸利用虚假身份办理过港澳通行证。
这些人是怎样拿到多个户口或者身份证的？中国人民大学公安教授王太元向《财新网》表示，新增一个户口，理由只能是出现新出生人口或入境定居人口。而户籍管理经过计算机网络化后，能够平白无故增添一个户口，只能是一种情况：这些经办人、审批人被收买而营私舞弊、贪赃枉法。
户籍制度成为贪官的“保护伞和福利”
从披露的多户口案例可以看到，办理假户口、假身份的目的，往往都是为了“利”，或逃避法律责任。
目前，大陆民众反腐、要求官员财产公示的呼声越来越高。有评论分析称，面对巨大的反腐败压力，除了外逃，其他一些贪官便将心思放到了创造假身份和匿名身份上。
分析指，贪官通过虚假的多户口隐匿巨额财产，比一般的“洗钱”手段都要直接方便。而将来，即便官员财产申报公示制度能够推出，只要官员多户口的制度漏洞不封堵，财产公示的监督作用也将轻松被否定。
另一方面，大陆大城市的户口就是特权。近几年，大陆出台了一系列商品房的限购政策，在不少城市买房已成为了本地户口居民的一种特权，因此，贪官们要想买房炒房，就必须先入户。
另外，有统计显示，大城市的户口附加着太多有形或隐形的福利，涉及就业、教育、社会、计划生育和出国等各个方面。在某种程度上，大城市的户口甚至成了尊严和身份的象征。而“一人多户”的存在，就使得一些人成为了特权公民，他们在买房、贷款、交税、计生、社会福利等方面享受多重待遇。
大陆《腾讯网》评论称：“可见，对那些贪官污吏们来说，户籍制度非但不恶，反倒是保护伞和福利。这也难怪，时至今日户籍制度改革仍推进乏力。”
在严格的户籍管理下平民百姓受到很大限制
“一人多户”对于中共官员来说似乎易如反掌，近期被查处的贪官们有不少人都坐拥数个户口，就是一个佐证。但是，对于平头百姓，连办户口都不是一件容易处理的事。
为了给新生婴儿一个户口，不少父母感叹“跑断腿”。医院提供的出生证明、父母双方的户籍证明，甚至还有准生证等等证件都要在规定时间内凑齐，才能保证孩子的户口办下来。而这些环节稍有问题，没能办成，孩子就会沦为“黑户”。
根据2011年公布的第六次人口普查的数据，在当时，中国就有没上户口的“黑户”1300万人，几乎是当时总人口的百分之一。
出生办理户口不容易，把户口从一个地方迁移到另一个地方更难，而要办理北京、上海、深圳等大城市的户口更是难上加难。
北京户口甚至“千金难买”。想要获得北京户口必须符合一系列苛刻的条件，比如留学归国且是“特殊人才”，或者夫妻一方拥有北京户口、另一方投靠办理户口迁移，这还需结婚10年以上。
因此，许多已在北京打工十多年的“北漂”，也不敢奢望在北京买房或落户。
在这种严格的户籍管理下，对于外地户籍的平民百姓，在北京、上海等大城市购房、工作和上学都受到很大限制。
（责任编辑：谢东延）
