加拿大移民政策收紧 经验类移民一支独秀

加拿大2012年CEC移民破纪录 留学生破纪录 中国学生人数第一 2013年CEC移民人数目标1万人

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【大纪元2013年03月01日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)加拿大近年努力吸引海外留学生,并鼓励他们移民加拿大,2012年,瞄准国际学生的加拿大经验移民计划(CEC)接受了破纪录的9,353名新移民,来加拿大读书的国际学生,也达到了破纪录的10万人,来自中国的学生人数排第一。

今年经验移民人数目标为1万人

2008年9月推出的加拿大经验移民计划(CEC)要求国际学生在加拿大高等院校毕业后找到合适的专业、管理或技术性工作,工作满一年可以申请移民。2012年政府为该类别设定的目标是接收7,000名新移民,结果达到9,353人,超额34%,在其他移民项目严格控制人数的情况下,CEC一枝独秀。

按移民部提供的数据,9,353名CEC新移民中,持中国护照的人数排第一(1,289人),持印度护照排第二(1,026人),持菲律宾护照排第三(723人)。

据本报获悉,2013年,移民部给CEC的移民人数目标是1万人。

移民部媒体发言人Paul Northcott说,CEC是加拿大成长最快的经济类移民计划,申请量在迅速增加。按2012年1月至9月的数据,CEC申请的平均通过率是83%,目前的平均审理时间是13个月。

联邦移民部长康尼(Jason Kenney)表示:“CEC在吸引和留住最优秀和最聪明、拥有我们需要技能的人才上,使加拿大更具竞争力。这些人已经证明,他们具备融入加拿大劳工市场及社会的能力。”

对于CEC超标34%接受移民,加拿大资深移民律师柯兰(Richard Kurland)对《大纪元》表示:“这只能说是目标定得低。”他说,如果这些人已经在加拿大工作且纳税,将他们的身份从临时升级到永久是合理的,政府需要的付出最小。“我预期这个趋势将继续。”

多伦多资深移民顾问黄国为认同CEC是一个对加拿大很有利的移民计划。他对《大纪元》表示,这些国际学生来读书,都是外国父母投放的资源,如学费及生活费等;有了加拿大文凭及工作经验后成为移民,过程中加拿大政府在这些人身上的投资基本是零。但是,这些人年轻,在加拿大工作纳税;将来还会成家生子。

国际学生数破纪录 中国学生人数第一

CEC也可以接受外国劳工申请,但其最重要的申请人来源是国际学生。在联邦政府及教育界的共同努力下,去年国际学生人数突破10万,破加拿大历史纪录。移民部媒体发言人Paul Northcott告诉《大纪元》,移民部细节统计数据还未出台,不过,国际学生来源国中,中国排第一,印度及韩国分别排第二及第三。

移民部称,从2004年开始,来加拿大留学的国际学生持续增加,2012年创下的新纪录10万人,比2004年增加60%。

加拿大外交及国际贸易部2011年一份报告称,国际学生每年给加拿大经济贡献了80亿元,除了经济效益外,国际学生还带来了新的思维及文化,丰富了校园内所有学生的学习经历。

加拿大大学及学院协会总裁Paul Davidson表示:“加拿大大学很高兴看到,我们在教育上追求卓越声誉,吸引越来越多国际学生。”

黄国为说,政府大量增加国际学生,从留学开始,到移民结束。这种做法可以提高加拿大在国际移民市场上的竞争力。

Northcott表示,移民部认识到国际学生会给加拿大带来社会、经济及文化上的好处,联邦及各省和特区政府都同意增加合作,继续改善对留学生的吸引力。他说,留在加拿大工作的国际学生会成为理想的移民,因为他们有加拿大文凭、加拿大工作经验及好的语言能力。

按移民部提供的数据,2012年来加拿大读书的104,777名国际学生中,安省接收了45,401人,占了43%,远高于位于第二名的卑诗省(26,639人);多伦多是所有城市之最,达28,325人。

约克大学为方便国际学生特别推出新的计划。约克大学英语学院(YUELI)总监Calum MacKechnie说,他们在过去3年里,专门为华语及其他非英语国际学生创立了3个新课程:Destination York让雅思6分或相当水平的高中毕业生读2个月英文课程后,马上开始读学位课程;YUBridge是2个学期的课程,学生同时学英文及学科课程;YP3为计划读研究生的国际学生设立,帮助他们学英文,以及学习如何成功申请入读研究生。

2012年,约克大学接收了4,579名国际学生,其中1,723人来自中国,占了38%。

对于来自中国的学生,MacKechnie有这样的建议:首先要有成功的意愿,开始专业学习前要保证英文足够好;第二,刻苦学习之余,要保持学习与社会生活的平衡;第三,“不要只是与来自你们国家的人交往!”

其实,“我对任何学生都是讲这样的话。” MacKechnie说。

增国际学生 配合CEC移民

国际学生能给加拿大带来即时经济效益。但多伦多资深移民顾问黄国为认为,这是政府移民政策所致。他说,这是为了配合加拿大经验类别(CEC)移民计划,是这项移民计划的政策延伸,包括国际学生毕业后给3年开放式工签,以及学签审批放松等。

移民部长康尼在宣布10万国际学生的纪录时也有类似的表示。他说:“吸引及留住来自世界各地的最好移民,是政府推动加拿大经济成长,保证长期繁荣承诺的一部分。”去年在庆祝第2万名CEC移民时,康尼说,CEC是加拿大移民系统的未来。

黄国为说,政府在鼓励CEC移民,需要有国际学生,才会有人通过CEC申请移民。如果不让更多的国际学生来,“CEC就会形同虚设”。他称,这是2个相关联的政策,申请学生签证的要求基本没有变化,现在越来越多国际学生能来,是因为移民部内部政策鼓励他们来加拿大读书。

他表示,以前也有很多人申请学签,但签证官抓得很紧,他们“像守门员那样的心态,总是担心申请人有移民倾向。”他说,满足了条件不等于会给签证,这与移民申请不同,满足条件不批的话,需要解释,因为申请人会去上诉。这些学签、工签及旅游签证等就不同,拒签不会详细解释理由,可能只是简单写上移民倾向或外游纪录不好等。

黄国为说,2005年学签申请的通过率大约是50%,2012年的通过率已经达到90%。也许这几年内,学生父母的财政状况有改善,但这主要是政策驱使的结果。

移民部媒体发言人Paul Northcott对《大纪元》表示,因为申请人多,学签的审理时间更长了。目前北京及上海的审理时间是5周,香港是7周。

黄国为说,加上体检时间就需要2至3个月,因为体检报告都需要递交到渥太华审查,然后将结果通知海外的签证处。不过,学签申请允许预先做体检,之后将体检证明与申请材料一起递交。

陈小姐2010年在中国大陆申请来加拿大读书,找中介代理,前后花了半年时间才拿到签证。她说,原因是她对有关的手续不熟悉,中介来回要了多次不同材料及证明,拖长了时间。她先去了安省一个小镇的学校,但一个月后就转来多伦多,现在在约克大学读二年级。

申请材料及证明准备充足的话,学生签证可能很快能拿到。高小姐当时也是找中介代理,到约克大学读预科(主要读英文),结果很顺利,2个星期就拿到签证。

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