中共三公消费超9000亿 可建45艘航母

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【大纪元2013年03月26日讯】(大纪元记者任义报导)3月24日,大陆多地十余位专家学者在浙江一主题为“三公浪费的治理”的沙龙中称,近年来,中国三公消费总额突破了9000亿元,相当于2012年全年财政收入的10%。如按中共造价200亿元的“辽宁号”航母来计算,9000亿元相当于一年就消耗掉45艘航母。

三公消费存在灰色利益链

2006年3月12日,《中国青年报》引用时任中共政协委员刘光复的话说:“每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元。”当年10月31日,《瞭望》周刊报导,2004年大陆公款吃喝达3700亿元。《中国统计年鉴》的数字称:“1999年的国家财政支出中,仅干部公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元。”这三笔款项加起来,三公消费就已近9000亿。

在大陆政府部门购买的一些奢侈品牌也通过模糊开票,即不列商品明细的方式来积极配合公款报销,形成“心照不宣”的灰色利益链。一名中共国有资产管理委员会的工作人员对大纪元记者说:“每次采购的时候商家都主动问我们要开什么项目和名义的发票好用来报销,一些用来礼尚往来的贵重物品也是这样。”

三公消费“吃掉”45艘航空母舰

三公消费,指中共政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。有电视媒体报导的数据更高,前香港卫视执行台长杨锦麟主持的电视节目《天天看》第十期透露,2012年中国三公消费高达3.9万亿。

根据中共财政部向社会公布的2013年财政预算显示,2013年中共国防预算数为7177.29亿元,比2012年执行数增加695.9亿元。大陆媒体报导第一艘航空母舰“辽宁舰”造价200亿元人民币,按照保守的三公消费9000亿来计算,一年就消耗掉45艘航空母舰。

规避监督难以界定 三公数据统计成难点

三公消费是政府财政开支的一部分。中共财政部公开的数据显示,2012年全年的公共财政收入117,210亿元。其中,财政收入中的税收收入达100,601亿元,占财政总收入的85.8%。三公消费支出全部用的是纳税人的钱。

三公消费除了公开的项目,仍有未公开的行政管理费用等项目。庞大的公款吃喝数额,挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。

据公开报导显示,目前,中国一年公款吃喝的开销已达3000亿。例如2009年,中国大陆行政管理费用支出占财政支出的比重高达18.6%;同时,教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出,比重不足38%。其他国家行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%,如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。

有消息称,三公消费的使用没有纳入预算管理,迄今为止还是一本糊涂账,没有一个精确的数字,亦无法禁止一些单位三公消费挪用或挤占公共财政资源。

(责任编辑:徐亦扬)

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