【大纪元2013年03月27日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）加拿大移民系统一直采用先申请者先得到审理的规则，而且不控制每年接受的申请量，结果造成个案大量积压。3月26日，联邦移民部长康尼（Jason Kenney）表示，现今移民积压已减少了40%，未来将通过引入立法，改变政府有义务审理所有移民申请的旧例。父母、祖父母移民申请等待时间将减少至2年。
2009年，加拿大移民系统曾积压100万申请人，除了省提名计划及加拿大经验类别等较新移民类别外，技术移民、父母及祖父母移民等申请需要等5年，甚至10年以上。
康尼周二在密西沙加一个新闻会上说：“积压和拖延使加拿大不能吸引世界上最好人才，不能使移民系统为经济发展及长期繁荣做出贡献。”
康尼在宣布2012年整体申请积压（616,270）比2011年（1,012,000）减少了40%后对媒体说，政府下一步重大措施，是实施Expression of Interest（EOI）系统，这将取消加拿大有义务审理所有移民申请的旧例。
EOI系统邀请世界各地想移民加拿大的人，在网上表达他们的意愿，提交他们的教育程度、工作经历、语言能力等。政府将有自动的分析程序，找出符合加拿大劳工市场要求的人。康尼说，加拿大政府、各省政府及加拿大雇主都可以在这些通过预选的人中，选择移民或雇员。
康尼说，这个类似澳大利亚及新西兰的系统，计划在2014年底前实施，“这是一个非常大的改变。”
康尼称，上周公布的新预算谈到了引入立法，为EOI系统建立基础。有了这个立法，“我们将完全超越申请积压的问题。”他说：“我希望看到这个立法在未来几个月内提出。”
多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》表示，以前加拿大移民系统确实失控，需要行动，“这在原则上是对的。”他说，如果政府这个立法获得通过，将清楚发出一个信息：申请移民加拿大是一种优惠，而不是一种权利（right）。
黄国为说，目前移民部长可以通过部长指令去控制申请积压，但立法后就更顺理成章。
联邦政府决意减积压
加拿大政府通过改革移民要求、暂停申请、限制新申请数量，甚至取消28万人的技术移民申请，使移民系统的申请积压大幅下降。政府称，将在2014年使积压控制在“可运作”的水平上。
康尼周二给媒体展示一张图表显示，2006年保守党政府上台时有84万申请积压，2008年上升到100万，如果政府不采取行动，到2015年的积压将是224万。政府目前已经将积压降到61万，2015年将降到43万。
康尼对媒体说：“在每一个数据后面都有人，他们希望来加拿大。让人们等候，对他们及加拿大都是不对的，迫使他们等15年甚至18年就更不对。”他说，移民系统必须快速灵活，才能应对加拿大技能人才缺乏问题。
康尼说，移民部目标是2014年底前，新申请可以在数月内获得审理，而不是数年。
黄国为赞同积压低，审理快对加拿大及申请人都是好事，但他对政府能快到什么程度有保留。他对《大纪元》说：“就算实施所有新政策，是否能在6个月内移民？大家拭目以待。”
他认为，移民条件改变后，符合条件的人还是很多。他说：“中国人要出国的意欲永远都会很高。”目前中国的政治现状下，更多有钱人想移民。
黄国为说，技术移民语言要求高可能使合格人数减少，但他们会想其它途径，比如省提名计划。“很多年轻人开始有钱，符合省提名计划中投资移民的人数不断增加。”
父母移民新计划将有限制条件
从2011年11月开始暂停接受新申请的父母及祖父母移民，将于2014年开始接受新申请。康尼说，政府很快就会宣布担保父母及祖父母移民计划的新要求，新计划将更合理，目标是达到将等候时间减少至2年。
他说，每年有4万至5万新的父母及祖父母移民申请人，但加拿大每年只能收15,000至17,000人，“我们不能让这巨大的额外申请数量继续下去。”
康尼说，父母及祖父母申请积压已经从2011年的16.8万减到12.5万。“相信等候时间会减到2年，但允许无限数量申请就达不到这个目标。”
仍有约10万申请人积压的联邦投资移民新计划也将于今年晚些时候宣布；住家保姆移民计划改革，则正在接受公众意见阶段。◇
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联邦移民部长强调打击投资移民滥用
【大纪元记者周行多伦多报导】联邦移民部长康尼周二称，今年将推出新的联邦投资移民计划。康尼没有透露新计划细节，但表示要打击投资移民造假。
“我们知道很多投资移民没有留在加拿大，只是把家属留在这里，他们在国外工作，没有在加拿大交税。”康尼说，他们的很多家属却在使用加拿大社会福利。
康尼特别提到魁北克投资移民。他说：“我们知道，至少90%的魁北克投资移民不住在魁北克。”
他说，想通过魁北克投资移民来加拿大的人，如果后来去了多伦多或温哥华等地，“这是诈骗，属于移民法中不实陈述。”因为申请魁北克投资移民时，申请人在表格中写明他们计划住在魁北克。
康尼没有透露新投资移民计划要求多少投资额，但他说，加拿大即即使投资移民永久居民身份，大部分国家只给临时居民身份，而澳大利亚现在要求500万投资。“我不会再让加拿大继续被便宜出售（undersold）。”
黄国为表示，打击投资移民诈骗不是一件容易的事，移民部长以前就提过魁北克的问题，但还没看到有什么实际行动。他说，各省投资移民都有后来搬去多伦多或温哥华的问题，其实政府要查这些人不难，比如可以查报税或驾驶证记录等。
黄国为认为，这是一个法律灰色地带，主要是因为人权宪章保证加拿大人有搬迁自由。他说，但搬迁自由能否保障投资移民登陆魁北克后可以马上离开，“似乎也不是能100%保障。”
对于新计划会有何改变，黄国为认为，可能不会只是提高投资额那么简单，因为贵一些也还是用钱买身份。他说，因为政府一直在讲，投资要真的用来做生意，投资者要参与运作等。◇
（责任编辑：林妍）
