中共中央委员在地方重新分布 上海权力被架空

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【大纪元2013年04月14日讯】(大纪元记者金睛报导)中共十八大后,地方官员经过了两轮调整,共有16名省级官员履新。而由于这些地方官员们在中共党内身份与地位的不同,决定了其所在省市在参与中共中央重大决策上的话语权的不同。

外界注意到,在这新上任的16名官员中,最为突出的是,上海市市长杨雄,是除四川省长魏宏外,唯一一名不是中共中央委员及候补委员的市长。那么这就意味着,随后的五年中,杨雄将无缘参与只有中央委员才能参与的重大决策,上海的权力被架空。

16省地方官就位 “分量”各不相同

4月11日,杜家毫被任命为湖南代省长。至此,在中共十八大后,16个省级官员的人事调整全部“就位”。

此前,四川的魏宏、上海的杨雄、陕西的娄勤俭、山西的李小鹏、贵州的陈敏尔、浙江的李强、吉林的巴音朝鲁以及西藏的洛桑江村、青海的郝鹏、宁夏的刘慧、广西的陈武、安徽的王学军、山东的郭树清、黑龙江的陆昊、河南的谢伏瞻均已到岗。

其中,王学军、郭树清、陆昊、谢伏瞻、巴音朝鲁、陈敏尔6人为中共中央委员,郝鹏、刘慧、陈武、杜家毫、娄勤俭、李小鹏、李强、洛桑江村8人为中共中央候补委员。

而魏宏、杨雄2人为非中共中央委员会委员及候补委员。

上海话语权被消弱

此前,上海市代市长杨雄被破格提拔引发外界注目。去年五月,杨雄在上海地方党委选举中被踢出上海市委常委,在中共十八大上连中央候补委员的资格都没有,但却最终接替韩正,出任上海市市长。

魏宏成为继上海代市长杨雄后,违反中共正常组织程序,落选常委后升任省级政府“一把手”的官员。但外界一般认为,在李春城事件后,四川官场的人事突变造成魏宏的非常提拔,较能被人理解。

时政评论人士林锋认为,杨雄以“非常委、非中央委员、非中央候补委员”身份跃升,这本不符合中共组织原则。非常提拔必有非常之因,这是习近平为安抚江派,防止江派在中共两会前“鱼死网破”、“破罐破摔”而采取的权宜之计。从目前的情况看,江派在上海表面风光,实际参与中央决策的权力被架空。

外界还认为,由于中共中央委员会委员由5年召开一次的中共党代会产生(或由候补委员递补),而5年间的中共重大政策都是由中央委员会讨论通过,因而,10个省份政府“一把手”非十八届中央委员这一格局也凸显了在重大政策产生机制中地方参与度的变化。

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(责任编辑:姜斌)

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