必须彻底废除劳教制度

—— 民主中国阵线

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【大纪元2013年04月23日讯】中国的劳动教养制度,是荒唐野蛮地使用行政处罚手段剥夺公民自由的罪恶制度。在这个制度下,当一个公民的言行同执政者的利益有任何冲突时,在不经任何法律审判,不许当事人自我辩护或请律师辩护的情况下,这个公民就可能被长期甚至终生监禁,被强迫劳动,甚至被迫害致死。

中共夺取大陆江山后,马上背信弃义,抛弃自己1949年4月25日颁布的《中国人民解放军布告》,即《约法八章》,先后于1950年和1955年发起镇压反革命运动和肃清反革命运动,大规模屠杀俘虏以及连俘虏也算不上的国民党军政人员,甚至包括起义投诚及有功人员,制造了比波兰卡廷惨案规模大一百倍的大屠杀。中共1955年创建劳教制度时,主要是为了继续迫害所谓的历史反革命。直接受害者至少八百万人,其家属也被列为贱民,总的受害者高达四千万人以上。可以说,劳教制度的开端是中国卡廷惨案的延续。1957年8月3日,中共国务院公布了1957年8月1日由橡皮图章全国人大常务委员会第七十八次会议批准的《关于劳动教养问题的决定》,将劳动教养合法化,主要用来镇压右派分子。许多右派被判处劳教,很多被迫害致死。历史证明,劳教制度是中共对秦始皇焚书坑儒的创造性发展。1979年11月,国务院颁布《国务院关于劳动教养的补充规定》,明确劳动教养制度可限制和剥夺公民人身自由长达三年,必要时可延长一年。但事实上常常出现重复劳教问题。在此之前,劳教可以是无限期的,这比判处有期徒刑还要恐怖。虽然劳教制度惩处了一些比较轻微的刑事犯,但镇压思想出轨者始终是劳教的首要任务。1989年六四大屠杀以后,镇压民运人士成为劳教的重要任务。1999年开始镇压法轮功以后,大量法轮功信仰者被强迫劳教。随着近年来维权运动风起云涌,劳教成为镇压维权人士包括维权律师和上访人员的工具。重庆大学生村官任建宇因网上转帖被劳教以及湖南“上访妈妈”唐慧被劳教等大量事件,都暴露出劳教制度的野蛮荒唐。由此可见,劳教制度自始至终都是丧失人道,侵犯人权的罪恶制度。

在法律层面上,劳教制度从根本上违反中国政府签署的《公民权利和政治权利国际公约》。该公约第9条规定:“除非依照法律所规定的根据和程序,任何人不得被剥夺自由。” 根据联合国有关机构的解释,这里的“法律”指的是立法机关制定的法律;这里的“程序”指的是合格的法庭审理。即即使使按照中国的《宪法》、《立法法》和《行政处罚法》,劳教制度也是非法的。《中华人民共和国宪法》第三十七条规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕,禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体”。《立法法》第8条和第9条之规定,对公民限制人身自由的强制措施和处罚,只能通过制定法律来规定,并且全国人大及其常委会不得授权国务院就这类限制公民人身自由的强制措施和处罚在没有正式法律的情况下先行制定行政法规。《行政处罚法》第九条规定:“限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。”第十条规定:“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。”最严厉的行政处罚是行政拘留,拘留期限不得超过15天。这显然不包括劳动教养。

中共中央政法委书记孟建柱今年1月7日宣布,中共中央决定,报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度。最近以来的情况表明:第一,中共只是打算停止使用劳教制度,而不是废除劳教制度,暗藏的伏笔是,停止可以是暂时的,以后还可能恢复。第二,最终能否停止使用劳教制度,还不能确定。第三,中共并不认为劳教制度是错误的罪恶的制度,而认为劳教制度在历史上是有积极意义的。当初建立劳教制度是伟大光荣正确的,如今停止劳教制度也是伟大光荣正确的。这是中共的一贯手法。第四,中共的许多官员,特别是公安部门强力抵制停用劳教制度,因为劳教制度可以不通过严格的程序和证据随意限制公民人身自由,这就可以很方便地镇压异议人士、民运人士、维权人士、自由信仰者以及上访人员等,是官员镇压人民的利器;第五,中共许多御用法律界学者希望改进劳教制度,让劳教制度更有利于维护专制统治而不是人权保护。

习近平上台后,强调要依法治国,推行宪政。如果习近平真心推动宪政,首先就要拿出勇气来,排除保守势力的干扰,彻底废除劳教制度,而不是采用换汤不换药的手法,欺骗舆论和民心,让劳教制度换一个马甲,继续成为“维稳”(也就是镇压人民)的工具。中共历代党魁,都是言而无信之徒,说一套,做一套。习近平究竟何去何从,我们不仅要听其言,更主要的是观其行。

胡温十年弊政期间,总算废除了收容遣返制度,至少恢复了有史以来人民讨口叫化的自由和权利。如果习近平连劳教制度这种罪恶制度也不能废除,那么,习近平连胡温这点微不足道的政绩也赶不上。

推动政治改革,让中国逐渐和平有序地从专制社会过渡到民主社会,跳出“专制 – 革命 – 专制”以及“合久必分、分久必合”的怪圈,实现中国人祖祖辈辈梦寐以求的长治久安与持续发展,因而流芳百世,还是死保腐朽不堪的一党专制,导致中国大乱,因而遗臭万年,全在习近平一念之间。

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