【大纪元2013年04月26日讯】（大纪元记者周凤临旧金山报导）旧金山市议长邱信福4月23日在市议会上提出道德改革法案，拟增加对政治说客，以及他们争取市府合同以及一些法案的特例的游说等的透明度。
市议长邱信福和共同提出法案的市律师长赫雷拉（Dennis Herrera）均表示，这一法案不在于禁止这些游说活动，旨在提供更高的透明度，以使得旧金山的政府透明度能够与洛杉矶和圣地亚哥等城市看齐。
邱信福表示，他已经注意到这些现象有多年了，但请记者不要透露他在私下交谈中所列举的案例。
新法案扩展说客定义
这一由邱信福与赫雷拉共同提出的法案，扩展了政治说客的定义，将所有除顾问以外在合同与政策上试图影响市府官员的联系人，以及月薪在1,000美元以上代表雇主进行游说的人。
法案还收紧了此前广泛被用来规避汇报的利用律师身份进行的游说活动。在新法案限制下，大多数律师身份进行的游说活动以及市府合同相关的游说活动必须向公众暴光。
举例说，在新法案下，政治顾问兼律师的皮尔斯（Enrique Pearce）去年八月跟市议员维纳（Scott Wiener）会面，要求维纳提交修正案，将皮尔斯的客户旧金山艺术大学（Academy of Art University）排除在学生住房法案之外，这种做法将被视为政治游说。
政治说客翻弄权术
尽管邱信福一再表示，提出这一法案不是针对个人。但据《旧金山纪事报》称，前 Common Cause旧金山分部的前主管马斯特勒（Charles Marsteller）表示，最大的政治阴谋莫过于前旧金山市长布朗（Willie Brown）伙同被中国城华人称为“红色教母”的中华总商会顾问白兰，游说李孟贤违背就任代理市长时不参选的承诺，宣布参与旧金山市长的角逐最终获得了旧金山市长的位置。
发起提案的赫雷拉和邱信福在2010年均为旧金山市长候选人，可说两人都吃过政治游说的亏。
邱信福说：“新法案能够增加政府透明度和开放度，让公众知道在什么时间什么地点发生了什么样的游说。”
堵大项目合同漏洞
目前，说客们在与市府官员就客户对市府合同竞标和实施而进行的接触，无需申报，这就形成了一个说客可以无限制的进行私人接触游说的漏洞。比如过去三年内旧金山公共设施委员会10亿美元的建筑项目，就一直面临着这样的游说。在新法案规定下，这样的行为也将需要申报。
此外，法案要求许可证顾问也要向道德委员会登记，并报告他们的客户许可证相关的与市府雇员和官员的接触。
旧金山市长李孟贤表示，刚刚收到邱信福的提案，还正在审阅。但李孟贤表示，他对这些提案持开放态度，他说：“如果有人打擦边球，我们查究一下也是有必要的。”
（责任编辑：洪逸夫）
