【大纪元2013年04月04日讯】（大纪元记者安然德国报导）经过近半个月的起伏跌宕，南欧岛国塞浦路斯局势略趋平静，其将成为欧元区内第一个实行资本管制的国家，管制措施涉及每天的最高提款额、信用卡交易、海外汇款和兑现支票等各方面。
上周四上午十一点，塞浦路斯境内已经关闭了十三天的银行开始重新营业。各银行门口排起长龙，但并未出现许多人担心出现的挤兑现象，民众秩序良好，从这天开始，塞浦路斯银行储户每天兑取现金不许超过300欧元，这是该国实行资本管制措施的一部分。
此前，塞浦路斯政府刚刚同意以令大储户承受损失以及暂时施行资本管制为交换条件接受100亿欧元纾困，这还是欧债危机爆发以来的首例。
塞浦路斯政府决定向低于10万欧元（欧元区存款保险的上限）的存款征税，其大众银行将被分为“良好银行”和“坏银行”，该银行10万欧元以下的存款及其90亿欧元资产将被转移至塞浦路斯银行。剩下来的资产将得到清算，至于储户超过10万欧元的存款还能拿回多少，取决于“坏银行”的最终资产价值。与此同时，塞浦路斯银行内储户超过10万欧元的存款将被冻结并遭削减，削减幅度还没有确定。
根据资本管制的规定，储户每天兑取现金不得超过300欧元;境外信用卡交易额将设置每月5000欧元的上限，但在塞浦路斯境内的信用卡交易不受限制;超过5000欧元的境外汇款需获得塞浦路斯央行批准才可实现，而且离境人士不许携带超过3000欧元的现钞。
这些举措都是为防止银行在重新开门营业后出现巨款外流的现象。不少经济分析人士担心，这些强制的管制规定违背了欧元货币联盟的宗旨。虽然理论上这些资本管制措施将仅持续7天，欧盟要求最多实施两三周的管制，但人们还是担心这些资本管制将持续很长一段时间。
历史上，英国于1939年实施了外汇管制，这个纯属权宜之计的机制却一直存在了40年才得以废除。2008年冰岛的资本管制也只是作为暂时措施，但却直到现在仍在实施。
塞浦路斯政府和央行都将不受资本管制的约束。
塞浦路斯救助方案令其它经济较弱欧元区国家担忧未来会有同样遭遇，但欧盟官员则声明塞浦路斯救助方案不会成为未来的样板。而外界普遍认为，欧元区经济较强的政府不再愿意动用纳税人的钱来救助塞浦路斯，表明他们的态度出现了较大的变化，可能在欧元区创造了一个先例。
（责任编辑：曹工）
