【大纪元2013年05月03日讯】（大纪元记者海宁编译报导）哈佛大学教授约瑟夫•奈尔（Joseph Nye）首创了“软实力”（Soft Power）和“巧实力”（Smart Power）学说。他最近在《外交政策》杂志上撰文，直指中共和俄罗斯不懂何为软实力。
奈尔在文中表示，1990年当他提出软实力学说时，未曾想到胡锦涛和普京之流也把这个词挂在嘴上。胡锦涛在2007年告诉中共要增强其软实力，而普京最近敦促俄罗斯外交人员更广泛的运用其软实力。但是，此二人却似乎对如何实现这一目标毫无头绪。
实力是影响他人以达到自己想要达到目的的能力，可以用三种方式实现：强制、收买或者吸引力。如果你能把吸引力为你所用，你可以使用“胡萝卜加大棒”策略而渔利。对于上升中的中国，其增长的经济和军事力量震慑邻国，使它们组成与之抗衡的集团。中共若聪明，应当使用让中国看上去不那麽可怕的软实力战略，让抗衡对手失去效力。对于下降中的俄罗斯（以及以前的大英帝国），剩余的软实力可以缓冲其衰落。
一个国家的软实力主要来自于三个来源：其文化（在可以吸引其他族裔的地方）、其政治价值观（在国内外能够贯彻的时候）和其外交政策（当这些政策合法并具有道德权威时）。整合这些资源并非易事。
比如在菲律宾首都马尼拉建立一个孔子学院，传播中国文化也许可以帮助加强软实力。但在中共刚刚因为黄岩岛（Scarborough Reef）而教训菲律宾之后，其效果就不会那麽显着。
与此类似，当普京告诉其外交人员“重点已经转移到使用文字软实力，加强俄语的地位”。但是在格鲁吉亚争端之后，俄国学者卡拉加诺夫（Sergei Karaganov）指出，俄国不得不使用“包括军事力量在内的硬实力。不仅因为时世艰险，更因为俄罗斯缺乏软实力，即社会、文化、政治和经济吸引力。”
大部分美国的软实力来自于民间社会，从大学、基金会到好莱坞，再到流行文化，而不是政府。有时，虽然政府的某些举动（比如入侵伊拉克）削弱软实力，美国仍然能够保留软实力，是因为民间社会可以批评而不被噤声。但在巧实力策略中，软、硬实力应当互相强化。
乔治•华盛顿大学教授沈大伟（David Shambaugh）在其新作《中国走向全球化》中说，中共花费了几十亿美元，发动了一场魅力攻击以增强其软实力。中共对非洲和拉丁美洲的援助并不受人权因素的限制，而西方援助则必须考虑这一点。相对于中共的付出，其回报却乏善可陈。民意调查显示中共在其他非洲和拉美国家影响是正面的，但在美国、欧洲、印度、日本和韩国却一边倒的负面。
甚至中共某些软实力上的胜利，比如2008年北京奥运会，也很快变得令人厌倦。国际运动员离开北京不久后，中共对人权活动人士的镇压抵消了其在软实力上的收益。2009年上海办了世博会，但很快中共就把诺贝尔和平奖得主刘晓波关进监狱，媒体上充满了奥斯陆颁奖仪式上空椅子的画面。普京也许同样盼望索契奥运会会加强俄国的软实力。但如果他继续镇压异见人士，他也只能徒劳无功。
奈尔认为，中共和俄国认为政府是软实力的主要缔造者；它们错了。在今日世界，信息并不缺乏，但是人们缺乏注意力，而注意力取决于可信度。政府的宣传基本不可靠；最好的宣传是没有宣传。对于中共耍尽手段想让新华社和中央电视台成为CNN和BBC一样的媒体，国际观众对其刺耳的宣传并不买账。
《经济学人》杂志评论中共时说：“中共对奈尔‘软实力来自个人、私有企业和民间社会’的观点不以为然，因此擡出古代文化偶像来增加其全球吸引力。”但是软实力不是这样用的。用中国人民大学教授庞中英的话说，这显示出中共领导人“思想的贫困”。
奈尔最后指出，发展软实力不一定非得是一个零和游戏。所有的国家发现对方的吸引力时都可受益。但是中共和俄国想要成功，它们必须保持言行一致，敢于自我批评，并且把它们民间社会的才能发挥出来。不幸的是，那一切尚需时日。
（责任编辑：张东光）
