【大纪元2013年05月30日讯】（纽约讯）位于中国城东百老汇39号的同达律师楼，长期帮助华人办理移民等业务，有丰富的移民法庭经验，最近，同达律师楼根据第二巡回法庭在2012年底发布的最新政策，帮助一些有递解令在身的华人获得了长期、合法停留在美国的机会。为了让更多有递解令的华人了解二法庭的新政策，我们采访了同达律师楼主理律师仝艾女士，请她为华人介绍新政策的内容、适用的条件以及需要注意的事项。
山穷水尽还有路
仝艾律师介绍，第二巡回法庭新出台的政策是根据1994年第二巡回法庭做出的一个判例，叫美国诉加可布森（United Staes v. Jacobson，15 F.3d 19），所以新政策也叫“加可布森关闭”。新政策规定，在纽约做联邦上诉的当事人（无一例外），在联邦上诉期间，第二巡回法庭会给一个机会，可以让案件暂停90天，在这个期间律师可以和检控官商量，问检控官愿不愿意中止联邦上诉，把案件打回移民上诉局。如果检控官同意，则可以把联邦上诉停止并将案件打回上诉局，案件进入冻结状态，移民执法部门不会主动执行递解令，这就意味着当事人暂时不会被递解出境，递解令被“实际停止”。
那么，递解令可以停止多长时间呢？仝艾律师说，从理论上说可以永远停止。除非当事人出现严重违法、做假等行为，引起了移民局重视，移民局会重新激活这个案件。即使这样，当事人还有一个缓冲办法，因为根据“加可布森关闭”，移民局在激活案件时，会提前20天通知当事人的律师。在接受通知以后，当事人有两种选择：一是去解决激活案件的因素。律师可以帮助当事人去查明究竟是什么事情激活了案件，采取对应的措施釜底抽薪。如果当事人是因为涉及刑事案件激活了递解令，律师可以帮当事人上诉、重开案件。二是可以继续之前没有完成的联邦上诉。因为申请加可布森关闭后，联邦上诉还没有完成，如果案件被激活，律师可以帮助当事人继续完成联邦上诉，也会有赢的机会。
有递解令的人均可申请
根据加可布森关闭的规定，有递解令的当事人都可以申请。仝艾律师介绍了两种情况：
一种是移民案件正在办理过程中，进入了联邦上诉环节的案件。这种案件，律师可以和检控官商议是否可以申请加可布森关闭。只要是在同达律师楼办理案件的客人，律师楼都帮他们申请杰克布森关闭，该律师楼80%的案件检控官都同意打回上诉局，可以将递解令冻结。如果检控官不同意适用杰克布森关闭，同达律师楼可以帮客人继续联邦上诉。还有一些客人想结束案件，做一个了断，不想继续拖着，就不用申请杰克布森关闭，直接进行联邦上诉就可以了。
另外一种情况，是客人收到递解令已经很久了，对于这种人杰克布森关闭是天赐良机。仝艾律师告诉记者，这些客人有合理的理由向移民上诉局申请开案，如果被拒绝的话可以就移民上诉局的结论再做联邦上诉，两种情况下都可以申请杰克布森关闭，等于是为自己的案件找到了一个翻身的机会。如果赢了更好，如果输了也可以争取把递解令关闭。
随身带好“身份证”
在第二巡回法庭“杰克布森关闭”新政策出来以后，仝艾律师就咨询过检控官，问如果递解令被关闭是否有实质的东西会给客人，检控官回答说会给一份《决定书》。同达律师楼的客人中，已经有的已经拿到了《决定书》，上面会写上客人的案件适用杰克布森关闭。仝艾律师建议客人把《决定书》复印一份随身携带，权当“身份证”使用，至少可以保障人身安全问题，不用担忧被递解出境。
最后，仝艾律师提醒华人，新政策只适用于纽约地区，杰克布森关闭不是彻底取消递解令，只是将递解令无限期关闭，不予执行。同时，加克布森关闭也不是绿卡、H卡，不表示有美国身份，当事人不可以申请劳工纸。
如果您有递解令在身，或者有其他移民法律问题，可以致电同达律师楼。地址：唐人街东百老汇39号605室（39 East Broadway, #605, NY 10002），电话212-587-8887。◇
（责任编辑：钟鸣）
