【大纪元2013年06月27日讯】（大纪元记者任义报导）中共许多地方财政收不抵支，95％省会直辖市靠土地偿地方债。鄂尔多斯千亿巨债压顶、房地产崩盘，鄂尔多斯陷入GDP危局，或成中共地方政府破产先例。
中共地方财政收不抵支 靠卖地维生
据中共财政部数据，由于经济放缓一些，中共多地的财政收入目标未达到年度预期，仅从前5个月中共地方财政收支来看，如果不算上中央对地方的转移支付，不少地方出现了较大的收不抵支的情况。
其中内蒙古、陕西、河南、辽宁等地均表现明显。部分地区财政收入甚至接近于零增长，这与两位数财政收入增长目标，差距甚大。同时，中共各级政府的支出惊人，不断扩大。中共人大财经委副主任郝如玉称，政府机构这么庞大，用的钱这么多，楼堂馆所的支出比“三公”经费还要大。
据中共国家审计署公布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》显示：18个省会和直辖市，有17个承诺以土地出让收入来偿债，比例高达95％。2012年6000亿的土地出让净收入连支付地方债的年利息都不够。
有分析认为，中共将财政收入大肆贪污与挥霍。而在偿债压力增大的情况下，而不得不多卖地。从宏观面来看，最近几年，土地出让收入都占到了中国财政收入的三分之一；而对于很多三四线城市而言，其土地出让收入能占到地方财政的一半。
鄂尔多斯千亿巨债压顶 陷入GDP危局
近日，鄂尔多斯公布了1-5月份财政收支数据，财政总收入同比降低15.8％，公共财政收入同比降低10.5％。今年以来，鄂尔多斯财政收入均为负增长，增速在内蒙古垫底。
据大陆媒体报导，鄂尔多斯市财政局人士透露，鄂尔多斯债务规模接近千亿，债务支出进一步挤压了财政支出的空间，财政收支矛盾加剧。一个直观的表现在于，当地公务员的工资开始缓发，不少从月初移到下旬发放。而拖欠企业的项目款，不少也尚未还上。
鄂尔多斯这座大陆曾经最富有的城市，现在到处是停工的烂尾楼和焦急的讨债者。鄂尔多斯原本看似坚硬的楼市泡沫终于轰然倒塌，成为世界闻名的“鬼城”。当地一家大型房地产企业相关负责人称，政府拖欠他们公司的建设项目款，已经好几年了，现在还没有还上。
6月原本是一年中煤炭供应最红火的时候，但现在鄂尔多斯通往包头的煤运主干道包府公路上，却是一片冷冷清清。同时随着煤炭价格的大幅下跌，鄂尔多斯的煤炭产业正经受着巨大冲击，一举将当地GDP增速从内蒙古第一拉至倒数第一的位置。
有分析称，中共政府对于GDP高增长冲动和追逐，形成了鄂尔多斯十几年来的经济发展模式，结果导致鄂尔多斯除资源外，很难形成制造业和其他产业的核心竞争力。
鄂尔多斯或成中共地方政府破产先例
鄂尔多斯这个以虚拟经济著称的城市，因无法吸引更多的资金与企业，房地产、民间借贷市场率先崩盘。其显着的特点就是已经出现债务逾期不还的现象，或者通过高息方式融资。
6月10日，从中共审计署的公告中，可以得出大陆大城市金融风险度排名表。36个城市中有24个城市地方本级债务规模增加，有9个省会城市2012年政府负有偿还责任的债务率超过100％，最高的达188.95％，如加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57％。
目前中共地方政府融资平台的融资需求依然非常旺盛，但在区县一级的融资项目中，抵押物明显不足的现象比较多见，这就导致其需要更高的利息支出才能得到融资，超过10％的付息率是十分普遍的融资成本，这就给中共地方政府未来高成本负债留下了破产隐患。
（责任编辑：周雅）
