温警被抨歧视东区 警方否认执法不公

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【大纪元2013年06月07日讯】(大纪元记者陈怡然温哥华报导)温哥华警察局在温市贫困的东区对行人乱穿马路开罚单的执法力度,与其在富有区对乱穿马路视而不见形成天壤之别。民间团体批评温市警察局执法不公平。
  
温哥华枢轴法律协会(Pivot Legal Society)和温哥华吸毒者网络通过信息自由法取得资料显示,温哥华警方在过去四年,于东区开出了2050张乱穿马路罚单。而同期在Dunbar和Kerrisdale这些西区的富人区中,却一张罚单都未开出。
  
两个组织在星期四召开的记者会上,要求警方就不公平对待做出解释。这是该组织今年第二次谴责警方的歧视性举动。3月时,枢轴法律协会披露,在2008年至2012年,东区警方向街头违章兜售的小贩开出的罚单数远比其他地区高。

图:温哥华随处可见乱穿马路的行人,警察在富有区时常视而不见,在温东则频开罚单。(温哥华枢轴法律协会录像截图)
图:温哥华随处可见乱穿马路的行人,警察在富有区时常视而不见,在温东则频开罚单。(温哥华枢轴法律协会录像截图)

东区居民:乱穿马路随处可见 警察区别对待
  
在东区生活十年的Lani Russwurm说,当他得知在2008至2009 年温东被开出1400张罚单,其中600张是源于乱穿马路后,他从2009年至2010年对温哥华乱穿马路现象进行了实地调查观察,发现乱穿马路在温哥华随处可见。比如,在Dave街夹Burrard街、Burrard天车站、Gravely街夹Commercial街和41街夹Arbutus街,乱穿马路的现象非常严重,这些街区都不在东区。
  
参与调查的Bird Lorna也表示,在Dave街夹Burrard街处有一个Safeway超市,很多行人会穿马路,有时穿马路的行人就在警车前走来走去,警察也不管。她统计,在Gravely街夹Commercial街路口,平均每小时有51人乱穿马路。
  
Lorna介绍,温东居民中仅15% 的人有自家车,85%的车辆是外来车辆。这里的居民以长者、精神病患者和瘾君子居多,他们外出多为步行,当局在执法上只针对乱穿马路的本地居民,令大家负担过重。
  
她还观察到,虽然在东区有一大片限速30公里的区域,但多数车辆都严重超速,因此她希望当局能在该区域安装更多限速棒,并同时打击超速司机。她表示,当局完全可以通过路灯监视器捉到超速司机,但是他们并没有这么做。

警方否认对东区居民歧视
  
温哥华警局对歧视谴责完全否认。温警局发言人蒙塔古(Brian Montague)表示,警队对东区完全不存在歧视,其它地区的罚单数目少,是因为其它地区的街头违章小贩少,而警方确实发现东区乱穿马路的现象非常严重。
  
蒙塔古在解释警方执法时表示,警员在发现一名违规者时,例如一名乱穿马路的人,就会上去拦下他,同他交谈,警员可以向他开出罚单。乱穿马路是一个非常危险的行为,开罚单的目的是为了教育和阻止违法的个体。如果不及时阻止,行人可能会被车辆撞倒,致伤或丧命。
律师:开罚单成警方规避宪法的手段
  
枢轴法律协会律师金格(Doug King)也承认警方说的东区乱穿马路现象严重的事实,但是他无法认同警方在其他地区少开、甚至不开罚单的不公平做法。
  
他说,“问题在于,我们看到警方在其他地区并没有如同东区一样的严格执法,而乱穿马路现象在温哥华随处可见,东区的行人交通安全不应该被专门列入规管。”
  
金格相信,东区接到罚单的实际人数比统计数据要多,警方可以在东区以罚款为由合情合理的对更多的人做身份检查,虽然他也承认,这个看法并无证据。
  
据枢轴法律协会公布的数据显示,在温警局开出的乱穿马路罚单中,东区占76%,市中心占17%,西区占2%,Mount Pleasant占2%,Fairview、Kensington、Kitsilano占1%,而其它14个社区一张罚单都没有开出。此外,在街头行乞罚单中,东区占31%;在街头违规小贩罚单中,东区占95%。
  
金格认为,这个数据证明了他的推断和不安,即城市法规的执行并不是出自于对社会安全的角度,而是为了规避宪法中防范任意羁押的保护条款。失踪女性调查委员欧博里(Wally Oppal)也表示,要处理这些轻微违规的罚单和聆讯,令警员和法庭成本上升。
  
2009年西门菲沙大学和卑诗大学共同主导的研究发现,在温市一些高危地区,尤其是东区,缺乏行人安全对策。在2012年温市府主导的一个调查中发现,温市多个高危社区都存在严重的行人乱穿马路现象,而东区并不是最严重的社区。
  
两个组织呼吁当局减少开出罚单数量;减少对轻微违规的处罚;除惩罚外,给予更多行之有效的指导;在审讯初期,对于不能出庭者,给予更灵活的审讯程序,并希望警方能公平执法。

(责任编辑:李梅)◇

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