三中全会激斗传在北戴河上演 李克强不愿独自“走钢丝”

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【大纪元2013年08月14日讯】(大纪元记者郭惠报导)即将于10月份举行的十八届三中全会,预计将会出台一系列经济金融领域政策,为未来10年中国的走向定下政治和经济方面的基调。按照中共的惯例,每届新的政府,通常推出“更深层次改革政策”,要等到三中全会,因为一中和二中全会主要集中在人事机构的变动上。也因此,崩溃前夕的中共在今年的三中全会的召开引人注目。

与以往相比,今年风传的北戴河会议氛围尤其恶化,三中全会上的经济改革措施成为利益各方争斗的焦点。习近平的搭挡、国务院总理李克强和他的经济政策也相应成为关注的热点。而近日的消息显示,李克强因为利益集团的阻挠而无法展开手脚,已经开始为第二个4万亿的投入开始吹风。

“三中全会”是中共今年的重要会议

按照中共政治惯例,一中全会主要是讨论党内高层人士,二中全会则审议政府人事安排,三中全会才确定新一届中央政经路线。也就是说,将于10月份召开的十八届三中全会,将会基本上敲定新一届领导集体未来多年的施政纲领。因为中共处于崩溃的边缘,该次会议再次成为全球关注的焦点。

纵观中共党史,1978年十一届三中全会在当时具有“划时代意义”,致使“三中全会”的象征意义远远超出其它各届中央全会,拉开了中共搞“改革开放”的序幕。中共政权逐渐形成了以邓小平为核心的第二代领导集体,并提出建设有“中国特色的社会主义的改革开放道路。”

江泽民掌权时期也有十四届三中全会;到了2003年十六届三中全会,胡锦涛强调“大力发展非公有制经济,稳步推进利率市场化改革”,提出“健全产权制度及和谐发展”及“科学发展观”等理论体系。

由此可见,今年中共十八届第三次全体会议尤为重要。

“中国模式遇上了大麻烦” 李克强不愿独自走钢丝

有报导称,中共政治局7月30日在刚刚结束的经济工作会议上强调,中国下半年的经济政策应根据形势变化进行预调和微调,还誓言要深化改革,加快调整结构和转型升级。曾经有评论认为,“李克强的举措,风险之大,压力之强,也显而易见,一旦失手,后果不堪设想。”

但是近日的消息显示,李克强似乎也已经不再愿意冒险。《人民日报》8月14日发表名为《新一轮投资与当年“4万亿”不同, 不会浪费》的文章,为继续温家宝之后的第二个4万亿投资吹风。

据7月以来公布的多项经济数据均显示,中国经济增长放缓已是不争的事实。有专家学者指当前中国已存在事实上经济危机。近日,台媒分析称,习李政权要克服这波经济危机面对的绝非经济问题而已,而是政治问题,最大敌人是利益团体的阻挠。

国际货币基金组识(IMF ) 2013年7月17日公布报告,用明确语言,敦促中国尽快采取关键的改革措施以保持经济的可持续发展,以罕见的严峻口气警告:“留给中国领导人的时间已经不多。”

而诺贝尔经济学奖得主保罗克鲁格曼在《 纽约时报》 上撰文,更表达:“中国模式遇上了大麻烦”,“中国的整个商业运营方式,以及推动中国经济30 年来迅猛发展的经济体制,都已经达到了极限”, “中国模式即将碰壁,而且是像长城那样厚的墙壁”。

经济改革方案传在北戴河出现激烈搏击

多数分析人士认为,今年的三中全会上将定调未来的经济改革及发展重点,可能涉及财税、金融,以及城镇化等多个领域的财政措施。而这些方案都将在北戴河会议上确定基本思路。

近日,各大媒体也报导称,北戴河会议的重要议题之一是讨论当前及今后一段时间中国大陆的经济形势及中共应采取的应对措施。不过,与去年北戴河会议要讨论高度敏感的十八大人事安排和薄熙来造成的政治危机相比,今年的北戴河会议表面看似乎没有去年的形式严峻,而事实上,却相当棘手。

当前,中共政权面临随时都可能崩塌的危机、高层严重分裂公开化、社会矛盾层出不穷、经济也走到了崩溃的边缘。在此背景下,北戴河会议已没有往日的平静,纷争激烈。

据悉,会议讨论的明线:三中全会的经济改革方案;暗线:如何处理薄熙来案。与此同时,外界各派放疯“绞杀周永康”的声浪不绝于耳。而围绕着国务院总理李克强的经济改革方案在北戴河会议期间早就“打破了头”。

李克强经济改革受到中共权贵阻挡

李克强上任后的代表作上海自由贸易区计划受到来自中共内部利益集团的阻力;8月12日,大公网转载《国际金融报》的一篇名为“李克强再三追问上海市长:要政策还是要改革”的文章称:上海市委副书记、市长杨雄表示,上海自贸区方案在7月3日国务院会议上已经原则通过,现在具体的一些批文都在办理过程当中。

而稍早前,8月5日《南华早报》报导称,上海自贸实验区执行方案至今未公布,部分原因在于上海自贸区与中国国内现行法律存在着部分冲突。提出须先修补“法律漏洞”,方可宣布自贸区细则。并表示,制定政策过程复杂,上海与中央之间的搏弈可能会遭遇较大阻力,最大症结点在金融开放。

当时有评论分析说,“高层内部的阻力”远大于“法律漏洞的阻力”。法律可以修改可以完善,但是利益的冲突难以弥合,所谓的“法律漏洞”都是借口,真正的阻力就是相关的利益集团。

而早在7月中旬就有外媒报导说,李克强因为得知他的上海自由贸易区计划遭到既得利益集团持续反对而愤怒地拍桌子。

不仅如此,李克强试图回归市场经济,减轻中小企业的负担,对国企进行改革的措施或无望在三中全会推出。其本想让巨无霸式的央企,释放出过去垄断的空间,某种程度上的“国退民进”却受到来自中国权贵阶层的强烈抵制而不得不提前“夭折”。

(责任编辑:林锐)

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