【大纪元2013年09月26日讯】（接上文）李“极其愤怒发火”才搞成自贸区
除了钱荒，李克强与利益集团的交锋更体现在上海自由贸易区的设立上。
据《纽约时报》报导，“上海自贸区是李克强改革的一部分”，李克强和利益集团在此问题上进行了长时间的“博弈”，最后才算搞成。这个自由贸易区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，是对外开放的一种特殊的功能区域。
人们普遍认为，金融监管机构和该体系内的利益集团已经成为自贸区内金融改革的最大绊脚石。“李克强经济学”的核心是去杠杆化，不是单纯依赖投资来刺激经济，而是加快产业升级，通过市场机制实现资源的优化与合理配置，而建立上海自贸区就是希望通过它来实现这一目标，由此来倒逼中国经济和金融的改革。
《南华早报》称，在一次中共国务院闭门会议上，李克强得知其计划一直遭到反对时极其愤怒，甚至对银监会和证监会的负责人表达了强烈的不满。但对于李克强“发火”一事，中共官方媒体没有任何相关报导和评论。
在各项金融改革中，“人民币自由兑换”又是重中之重。但财新网7月15日报导，目前的方案中并没有对人民币资本项目开放做更为细化的表述，仅表示在风险可控的前提下，可在区域内对人民币资本项目可兑换进行先行先试。这无疑显示出中国金融系统中的“保守”力量对上海自贸区的态度。
很多专家学者认为，金融行业的开放会让国有银行和金融监管机构在很大程度上失去政府政策上的保护，而利率市场化更会让其失去垄断性的存贷款利息差所带来的巨额利润，让利益集团放弃其既得利益“简直比登天还难”，相比与利益集团的阻挠，那些法律上的问题就是小菜一碟了。
有评论分析指，“高层内部的阻力”远大于“法律漏洞的阻力”。法律可以修改可以完善，但是利益的冲突难以弥合，所谓的“法律漏洞”都是借口，真正的阻力就是相关的利益集团。
一位广东分析人士曾表示：在低增长的时代进行大规模改革，接近“零和游戏”，这种利益再分配，将必然触及原有的获益者。可以想见，抵触李、汪改革的势力将非常之大。
9月6日，李克强在国务院常务会议上强调，尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发和公用事业领域推出一些项目，为民间投资“松绑开路”。早在2013年初的一次会议上，李克强公开点名央企五巨头：中石油、中石化、中海油、中电信、中移动，搞任人唯亲、公款超度挥霍、官商勾结、另立门户搞“家属业务”。并指：“不整顿、不大改变，会出大事情，谁都负不了责。”
中国的金融、石油、电力、铁路、电信等系统曾一直被江派太子党垄断掌控。中共18大和今年两会后，江泽民的“独立王国”铁道部被拆分，原铁道部长刘志军等落马。薄案庭审闹剧结束后，一周时间内，中石油前老大蒋洁敏，连同王永春、李华林、冉新权、王道富等分管中石油大庆、长庆、海外、开发等核心业务的四高管集体被查。中国“三桶油”一直是江派曾庆红和周永康的势力、利益地盘；曾庆红从80年代开始就浸淫石油系统，成为“石油帮”的老大，石油门出身的周永康晋升高层后，石油系统利益几乎全被曾周两家势力把持。
在过去几十年中，中共太子党云集的金融投资界，不仅是不许习、李动他们的乳酪，更制造小股灾倒逼当局救市，以坐分“增量利益”的大饼。早在2012年5月，《纽约时报》发表长篇报导，披露中共家族权势和裙带关系掌控国家经济命脉并瓜分国家财富。
从江泽民的孙子江志成、周永康的儿子周斌、曾庆红的儿子曾伟、李长春的女儿李彤到现任政治局常委刘云山的儿子刘乐飞无一不活跃在私募资金、国企或央企的投资资金一把手，或者借此大捞特捞一把。
据悉，在8月16日引发金融市场强烈动荡的光大证券就有太子党及利益集团的身影。目前任中国光大（集团）总公司执行董事、副总经理、党委委员，光大金控资产管理公司总裁、党委书记，系吴官正之子吴少华。
上海自贸区决策内幕
9月2日，《财经国家周刊》报导说，中国（上海）自由贸易试验区可能会在9月底挂牌，也就是说在中共18届三中全会之前挂牌。文章称，上海自贸试验区的建立，其影响力不亚于当年的深圳特区设立与浦东新区的开发。官方称上海试验区有两大使命，一是以投资管理体制改革为突破，修复企业和市场的效率基础，完成向成熟市场经济的转型；二是服务于中国下一步的全球化战略，参与全球价值链和投资规则的重构，促进从传统经济到新经济升级。
然而，未来自贸区如何运作，还面临非常严峻的挑战，官方号称的两大使命能否完成还是个大问号。有分析称，李克强急于推上海自贸区上位，是近期外资大举撤离、中国经济陷入危机所致。
据中共央行公布数据显示，7月末金融机构外汇占款余额为27兆3643亿，较6月末的27兆3887亿减少246亿，这也是该数据连续两个月出现减少。6月外汇占款余额较5月减少412亿，2012年11月以来外汇占款新增量首次为负。
以热钱流出的通用公式计算，仅仅这两个月有数千亿元的资金流出中国。到了8月，美国长期国债价格快速上涨时，资金同样加速流出中国。据申银万国的研究数据显示，8月22日至28日，流出中国概念股票资金环比增加163％至7.5亿美元。
在这样的背景下，李克强近期的“中心任务”就是设立上海自贸区，吸引外资，以解“缺钱”的燃眉之急。
然而，这个上海自贸区计划自推行起，便遭遇利益集团的集体反对和重重阻力，为此李克强一直与利益集团展开多个回合的博弈。最后在8月30日，经中共人大常委会第四次会议通过了审批，但限定自贸区只有三年的试行期。
8月27日薄案庭审后第二天，中共中央政治局决定18届三中全会定于11月举行，这是20年来最晚举行的一次三中全会，而且除了经济问题外，反腐也破例成三中全会议题，令外界对三中全会的成效持质疑态度。◇
本文转自344期【新纪元周刊】“封面故事”栏目
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