美学者呼吁:美国不应放弃台湾

张东光

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【大纪元2013年09月22日讯】(大纪元记者张东光编译报导)约翰•霍普金斯大学国际研究生院(SAIS)韩美研究所访问学者丹尼斯‧哈尔平(Dennis P. Halpin)在21日出刊的《国家利益》(The National Interest)双月刊中撰文称,孙武在其《孙子兵法》中说“不战而屈人之兵”,清楚说明了北京当前智取台湾和降低美国在西太平洋军事影响力的策略。

他说,若北京取得台湾的政治控制权,将可让其不断强大的海军进出连结东南亚和东北亚的重要航道。一个缄默的台湾也可能进一步提升中共解放军在亚太地区的地位。北京将可实施其反介入/区域封锁战略(A2/AD),以阻挡美国海军势力的向前推进。麦克阿瑟将军曾说台湾是一艘“不会沉没的航母”,此言一点不差。

有人提议美方可逐渐疏离台湾来取悦北京。他们警告未来关于台湾问题的美中危机可能容易引发一场广泛的战争,造成区域性甚至全球性的牵连。他们认为解决的办法是讨好北京,背弃美方在《台湾关系法》中所做的承诺。

作者认为,没有人会怀疑这样的策略性撤退肯定会被北京欢迎。它也可能进一步提升北京的头号外交目标为:华府在中共的“核心利益”(如同2009年美中联合声明中所说)上让步,其中包括台湾。该声明清楚说明北京的立场为“双方同意尊重对方的核心利益是确保美中关系稳定进步的重要关键。”有人指出,1938年9月在慕尼黑会议中所达成的“英德宣言”也出现过类似的语言。该宣言称“我们决定协商的方法应该是可处理两国间任何其他问题所采行的方法,我们也决定继续努力来移除可能的来源差异,从而有助于确保欧洲的和平。”

加入“核心利益”语言后,2009年美中联合声明已引起大众对美方为讨好北京而采取策略性撤退的质疑。六月份在加州阳光庄园(Sunnylands)与奥巴马举行的峰会中,习近平用外交辞令称这是一个“巨大强权关系的新型态”。该语言避开刺眼的“核心利益”,但却明显反映了中共解放军和党内许多高层所认为“中强美弱”的观点。

媒体解读阳光庄园峰会称,奥巴马总统坚持其持续对台湾军售的立场,一如《台湾关系法》中所呼吁。这是对习敦促设定一个终止军售日期的回应,也是美方在其回应中若加入“对台六大保证”(不设定对台军售的终止期限;不变动《台湾关系法》;不在事前与中共磋商对台军售;不在两岸之间扮演调解人;不改对“台湾主权”的立场且不压迫台与中共谈判;不正式承认中共对台湾的主权。)后所做的更清楚声明。

在这次峰会中,台湾仍是北京在这盘中国复杂棋局中的一个重要部分。北京哄骗美国让其对两岸关系感到平静,从而怂恿华府更改过去一贯对台湾的承诺(如《台湾关系法》和雷根的“对台六大保证”),这对北京的策略价值远远高于台湾本身的历史和文化重要性。

作者称,由第七舰队所主导的美式和平,是基于第二次世界大战结束后所演变的一个错综复杂的安全联盟。该联盟一直维持太平洋水域的和平,至今已七十年。南海、东海和台湾海峡的新一轮军赛中实凸显海军优势的重要性。美国在军费资源缺乏下若不强化海军的实力,其任何的“枢纽”或亚洲的再平衡都是空谈,美国在南海将孤立无援。正好座落在这条航线上的台湾,当然是此一新海军竞赛的枢纽。

2008年马英九当选台湾总统后让两岸紧张关系得以纾解,这正好给予美国实施其亚洲再平衡策略一个额外的缓冲时间。它同时证明美国过去三十年来维持台海现状政策的正确性:确保经济进一步增长和无须诉诸武力的民主机制发展。台湾因能自行与中国大陆打交道而建立了自信心,而北京却紧抓了冷战时期战略的零和游戏心态。

作者认为,任何降低美国对亚太地区承诺的暗示,都可能引发维持这个全球经济最有活力地区的和平与繁荣的联盟结构的缓慢解体。你可想像这个北从首尔、东京,南到马尼拉和坎培拉的冲击波吗?该联盟将随着美国容许北京恐吓台湾而解体。一个台湾民意不愿见到的外力强制干政不仅违背美国的核心价值,也引起外界质疑美式和平在亚太地区的存续性。

亚洲各国不管在外交上如何被北京的“一个中国”所恫吓,他们都认为在亚太地区重新出现的美国是独裁中共的一个强力对手。如果这个对手被质疑,首尔的政策决定者可能做出对韩国最有利的决策,尽管痛苦,它可能选择回到与中共妥协的传统模式。一个被孤立的日本,在福岛核灾后急于取得能源,可能只好采取危险的放任策略。东南亚国家也可能视进一步容忍北京的重商和主权主张为唯一的可行选择。

美国若没有其舰队在这个海域保护其商业利益,如同英国舰队过去所为,可能就会眼睁睁地看着自己被排挤出这个全球新经济中心的关键市场,进而危害到其人民长期的生活水平。

因此,台湾所代表的不仅仅是一个面对共产强权恫吓下,极力争取民主的蕞尔小国,台湾竖立了中国民主演化的典范,也成了中国人权自由的灯塔。台湾更是该联盟(北起朝鲜半岛和日本群岛,南迄菲律宾群岛和澳洲大陆)自二战以来的重要一环,一旦链状防护网出现破洞,防护网将很快分崩解体。

作者最后表示,持续与台湾进行安全合作,如同奥巴马在阳光庄园峰会所再三强调的,仍将是美国二战后亚太地区安全架构的重要连结。若欠缺台湾,华府在亚洲的再平衡策略将出现一大漏洞。如果21世纪真是亚洲世纪,那么在伙伴关系上,美国和台湾双方都有一个重要角色必须扮演。

(责任编辑:毕儒宗)

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