【大纪元2014年01月15日讯】（大纪元记者韩婕编译）华盛顿上诉法院星期二（14日）裁定，联邦通讯委员会（FCC）的“网络中立”规则无效，防止如Verizon公司偏袒某些类型的网络流量超过别人。
美国联邦通信委员会的开放的互联网规则，也被称为“网络中立”，要求互联网服务提供商给消费者平等地获得一切合法内容，而不限制或分层收费。
于2010年底通过的“网络中立”规则，挑战Verizon通信公司，但美国华盛顿特区上诉法院14日驳回这一规定。
两名法官部分支持第三方，称该委员会有权力来规范宽带接入，但无法证明它有义务要规管宽带提供商的反歧视规则。
这项裁决对Verizon和其他宽带服务提供商是一个胜利，FCC的规则超越了政府规管网络运营商的经营。
大型网络供应商们14日保证，他们不会在网络上限制客户，但消费者权益保护团体担心，互联网供应商将开始向网站供应商收费，如果Netflix、脸书或体育节目ESPN要加快网速的话。
白宫星期二表示，美国总统奥巴马2008年竞选的承诺，包括网络中立性，仍将继续与FCC、国会和私营部门合作，以维护一个自由和开放的互联网。声明说：“总统仍玫力于一个开放的互联网，消费者可以自由选择他们想要浏览网页，他们希望使用的网络服务公司，以及允许网络创新，在一个公平的环境基础上互相竞争。”
这是美国法院第二次推翻了FCC的网络中立性规则。美国联邦通信委员会将宽带供应商归类为信息服务供应商，而不是电信服务供应商，这一区分为FCC的权威制造了一个法律障碍。
美国联邦通信委员会还可以到巡回上诉法院或美国最高法院，对裁决提出上诉。FCC主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler）表示，他正在考虑一切可行办法，以确保互联网的网络保持自由和开放。
FCC也可以重新分类宽带供应商，建立供应商的明确权益。公共利益团体也要求FCC如此做，但这一举动将面临来自反对党共和党和宽带服务供应商的反对。
共和党FCC委员阿吉特·派（Ajit Pai）说，除非定立国会法案，否则我们应该避免任何进一步操控宽带供应商如何运营他们的网络。
民主党参议院领袖14日敦促FCC重写宽带供应商规则，拿出监督权力；但共和党则敦促FCC放手。
去年11月接掌FCC的惠勒，最近建议利用现有的FCC功能，逐案审视互联网供应商是否违反网络中立规则。
FCC规则的支持者则担心，现在互联网供应商如Verizon和Comcast公司，将开始向内容供应商收费，以提高访问速度或减缓，甚至阻止访问特定网站。
公共利益团体《媒体自由》（Free Press）政策主管伍德（Matt Wood）对路透社说，这不是互联网走到今日应走的路。
目前互联网上占比重最重的为视频，在高峰时间，所有下游的互联网流量，估计Netflix和谷歌公司旗下的YouTube占一半以上的流量。
预计演变下去，将加剧为美国观众越来越多地向互联网带宽密集型媒体消费，如潘多拉（Pandora）、亚马逊即时视频（Amazon Instant Video）或葫芦（Hulu）。
有人担心，若给互联网更多的权力来收取大量使用他们网络公司的内容供应商，会导致初创企业和缺少现金运转的公司无法显示在用户面前，从而阻碍了竞争。
Verizon的公共政策总法律顾问兼执行副总裁米尔希（Randal Milch）在一份声明中说，今天的决定不会改变消费者访问和使用互联网，如同他们现在所做的一样。Verizon公司一直并继续承诺开放的互联网，为消费者提供有竞争力的选择和畅通访问合法网站，提供他们想要的服务无论何时、何地。
而Comcast、Time Warner Cable也同时提出了开放互联网原则的保证，如同美国宽带联盟和美国无线行业协会（CTIA）。
不过，再多的保证也难安抚内容供应商的不安。互联网协会代表总裁兼首席执行官贝克曼（Michael Beckerman）说，“信任但要审查。随着互联网和我们的成员公司不断发展和变化，新公司不断产生下，消费者确实需要受到保护。”
（责任编辑：李缘）
