【大纪元2014年01月04日讯】（大纪元记者任义报导）在2013年11月下旬，中共总理李克强提出建立不动产统一登记制度，引起热议。日前，中共国务院已要求国土部在2014年6月底前出台《不动产登记条例》。早在2007年就被提出的不动产实行统一登记制度，时至今日仍未果，经重重阻力依然破冰难。
利益集团阻挠 设重重障碍
中共总理李克强2013年11月20日称，决定整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度，此消息一出引起热议。SOHO中国董事长潘石屹在微博中写道：“这是好政策，如果今年实施，房价马上会跌”。
据《21世纪经济报导》1月4日报导，中共国务院已要求国土部在2014年6月底前出台《不动产登记条例》。为此，国土部目前正着手起草制定不动产统一登记的法律法规草案和相关规章草稿，除此之外，国土部还部署有关司局准备起草《不动产登记管理办法》，并编制相应技术标准。2014年个人住房信息联网工作将被纳入到不动产统一登记制度设计之中。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，不动产登记包括个人住房登记，不动产登记管理办法的出台，可以看作为个人住房信息联网的一项基本制度，有助于减少住建部单方面推进联网的难度。
事实上，不动产登记是中共颁布的《物权法》基础内容。早在2007年，《物权法》出台时就明确提出不动产实行统一登记制度，但时至今日，这一作为市场经济的基础性制度的不动产登记制度却一直未有实质性行动。
专家学者普遍认为，这项并无太大技术难度的工作在实际推进中频频受阻，是因为涉及多个部门利益，以及背后利益集团的阻挠。
住房信息联网依然联而不通
中国个人住房信息系统联网工作启动已经4年，但进展并不顺利。中共住建部先于2011年要求2012年6月底完成60个城市的联网工作，又于2012年要求，在2013年6月底前将完成500个城市的住房信息联网。然而联网大限已至，500个城市的住房信息联网并未完成。据悉，联网的城市仅刚超过60个。
一直以来，住房信息联网被社会公众认为“对特定人群的房产信息进行查询以推进反腐败工作”。从技术上，住房信息联网的确可以实现以人查房。业内专家表示，然而当前公务员的财产申报制度还没有建立起来，因此很难推进。
据接近住建部的人士透露，地方为联网设置的阻力也不小。在已经实现联网的城市中，曾多次出现地方政府不按期同步数据、以迁移属地服务器等理由，切断与住建部前置服务器联网，造成数据不符等情况。
中共住建部部长姜伟新曾经在一次会议上坦承，住房信息联网比预想中要难得多。官员财产公示一直以来是中共回避的话题，长期以来遭到既得利益集团百般阻挠而迟迟未能推行。中共党政、国家机关部门公职人员等公开财产情况及子女财产、国籍，经历长达三十年还无法完成。政治局及中纪委对各级申报期限一延再延但收效甚微。
“以人查房”或仍是禁区
中共住建部部长姜伟新在日前召开的住建部工作会议上称，把个人信息联网列入2014年重点工作之一。姜伟新要求，2014年进一步扩大联网城市范围，探索建立各省、城市与住房城乡建设部联动的信息系统建设工作及运行机制。但此次部署并未明确联网的时间进度和数量范围。
并且不动产统一登记制度建立后提供的查询服务，以特定人为查询条件查询其名下所有房产的“以人查房”，或仍为“禁区”。一直以来，“以人查房”都是个人住房信息联网推进的一大障碍，从2012年四季度开始，郑州“房妹”、陕西“房姐”、广东“房叔”等丑闻相继被爆出，此后“以人查房”将更加困难。
以长沙为例，长沙市房产信息中心负责人在接受陆媒采访时表示，长沙已于2012年加入了中国房地产信息联网系统，长沙市房产信息中心适时录入长沙地区房地产市场的相关信息，但是暂时还没有接到有关“以人查房”相关内容的通知。
财产公示犹如中共“死穴”
官员财产公示一直以来是中共讳莫如深的话题，长期以来遭到既得利益集团百般阻挠而迟迟未能推行。作为世界通行的做法，在中共的眼里却成了“引发社会动荡”的根源，犹如中共“死穴”。
清华大学社会系教授郭于华认为，财产公示本身并不难，难在不为，而非不能。可借鉴的实际经验远有世界各民主政体国家的一贯作法，近有香港、台湾已经实行的廉政措施。所谓“财产公示目前尚不具备条件”，“官员也有隐私权”等等都是借口。
虽有香港和台湾地区早有成熟经验可以借鉴，但事实上，中共作为庞大的利益集团，其内部盘根错节，动一则牵百。如果中共真的实行财产公开化，将会立即导致中共政权的颠覆。
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（责任编辑：刘毅）
