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台农委会辅导青农 农产成功加值

从农门槛非常高 农业技术与专业知识需具备外 土地、经营资金或是自动化设备等都是需要 盖农舍也要依法申请

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【大纪元2014年12月14日讯】(大纪元记者施芝吟台湾台北报导)台湾农民高龄化程度严重,为鼓励青年从农,活络台湾农业,农委会在102(公元2013)年推动“青农专案辅导计划”,102年6月遴选100名青年,平均年龄33岁,提供为期2年一对一家教式陪伴专案辅导,利用家教式的陪伴及辅导,让青年农民能稳健经营,并持续扩大规模或创新加值发展。

青农张建豪研发黑金刚花生糖,不太甜也不会黏牙,深受民众喜爱。(施芝吟 /大纪元)

农委会辅导处农业推广科技士杨欣佳说,从农的门槛非常高,农业技术与专业知识需具备外,土地、经营资金或是自动化设备等都是需要,盖农舍也要依法申请;农产品要分等级,次级品可能要加工,需要有加工专家来教导;另外,通路问题,市场在哪,要做风险分配等。很多青农刚踏入农业,不是很了解,可透过陪伴师来解决问题。此外,如果是政府制度需要检讨,政府也会针对他们的问题做检讨与调整。希望营造出友善环境让年轻人想要从农。

杨欣佳说,任何产业都不可能单打独斗,必须学会整合合作,才有机会把产业做大做好。传统上老农都是独自经营,再把产品交给批发商,价格未必漂亮,农民也会被剥削。另外,老一辈的农民观念都是降低生产成本,而不是思考创造与提升农产价值。降低经营生产成本的同时,人力成本一定是优先考量,而不愿意常态聘雇人力或是不用合理薪资去聘雇人,造成人手丧失,反而对农民的整体发展不利。

农业也能创造价值

农业不只是单纯基层生产,管销、品质等都很重要,倘若每个环节都相当完备,价值创造出来,何不提高基层薪资呢?目前情况是很少有雇主愿意支付3万5的薪资,且要有劳健保,大家都想要降低成本,但事实上引进外劳成本也不会降低,引进一名外劳成本也需3万5左右,为什么不给台湾的民众?

杨欣佳认为,引进外劳只有企业才能做到,外劳一定要有管理机关,且引进目的与实际做的事情是相符的,也就是说,全年性都有工作需求才能引进,必须配合法规,也要聘请一定数量的本劳,才能聘外劳,这些对小农没有实质帮助。

第一届辅导至今已有1年多的时间,很多青农不单单只是生产农产品,也已经规划加工,甚至有人主动协助农民销售,也出现分工及换工概念。杨欣佳举例,桃园地区的青农种植茶叶、蔬菜等,茶叶一年农忙时期约90天,剩余时间可能另找工作,这样的人力有点可惜,闲置时间就协助其他农友,多一份收入,也纾缓人力不足,等到企业经营化后,便能聘雇常态员工,也能聘雇外劳。他说,“年轻人务农,确实能缓解人力不足,但并不那么直接”。

杨欣佳说,当青农整合起来,兼顾品质,也做成地区性标竿,带动其他青农一起发展,希望慢慢带起这样的趋势,有别于以往的型态。期盼有更多年轻人从农,导入新观念,才能突破以往的农业经营观念,让更多青年愿意受雇,一起从事农业。

“加工”为该计划辅导重点之一,希望能辅导2级以上的经营方式,台南区刚好有“加工四杰”,分别是林尚蔚、侯兆峰、张建豪、李星辰,透过加工方式能延长农产品的保存期间,经营之初对于农产品特性不熟悉,无法掌握农产品生产与加工品的品质,透过陪伴师指导与试验,成功推出几种代表性的产品。

引进农业外劳势在必行

台湾农业人口不足,农委会研拟引进外劳,陪伴师许明仁认为,引进外劳一定要执行,有些人嚷嚷台湾失业人口不少,找失业者务农;问题在于,做农很辛苦,很少人愿意投入,像是美国、日本等国都有引进外劳,现在有很多年轻人到国外的打工换宿,只要是从农都是农业外劳。

许明仁指出,气候环境变迁、人为因素都会影响农产,举例来说,去年第二季花生价格涨幅高达60%,主因是台风淹水,产量少加上油安事件,所以花生油工厂大量收购花生,现在花生价格是有史以来最高的。外行人说进口农产品,但是会冲击台湾农业,每个国家一定要照顾自己国家的农业,粮食短缺是早晚的事,台湾精致农业在全世界是数一数二,并不会输给日本及荷兰,势必要好好巩固台湾农业。

青农也赞成引进农业外劳,青农李星辰说,农业人口老化,如果农业外劳不引进,农业恐崩盘。务农家族虽拥有技术,但因人力不足没办法扩大发展,农业还是得依靠劳力。如要务农必须由资深前辈来带领,政府应该要重视,若不尽快解决,农产短缺且昂贵,将是农业危机。他强调,不用担心技术问题,农民会有防火墙,外劳学不走;青农林尚蔚说,“农业机械化可以代替,但是很多需要人力,不是不找台湾民众,而是没有人愿意投入,引进农业外劳势在必行”。◇

台南加工四杰
姓名 作物种类 辅导产品内容
侯兆峰 花生 开发新口味调味花生仁,已开发蜂蜜、麻辣、梅子、芥末椒盐、起司等口味;加强产品包装及延长保存期限等。
张建豪 花生 研发黑金刚花生酱并延长花生酱保存期限;改善花生糖产品包装与标示;真空包花生等。
林尚蔚 芋头 改善截切芋块品质,研发芋馅、芋泥、芋浆供餐饮店使用等。
李星辰 桂竹笋、绿竹笋 研发冷藏即食调味绿竹笋、调味竹笋、麻辣桂竹笋等。

资料来源:农委会

记者施芝吟/制表

责任编辑:旻真

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