【大纪元2014年12月05日讯】（大纪元记者李霞报导）11月末，中共当局公布调整社保基金投资比例和范围的文件，称社保基金在中国境内和境外均可投资。有报导称，社保基金投资境外市场的比例可能超过20%，范围也将不限于股票和债券。海外经济学专家认为，这等于是拿着百姓的“救命钱”去赌博，只有官员可获，资金涉外逃。
中共规定社保基金可投资海外市场
据陆媒报导，11月末，中共国务院公布《全国社会保障基金条例》的征求意见稿，将社保基金的投资比例和范围扩大。该条例中称，中国的社会保障基金可以在中国境内和境外市场投资运营，可以配置固定收益类、股票类和未上市股权类等资产。而此前的规定是，社会保障基金在境外投资所占的基金总量不得超过20%，投资范围仅限于股票和债券。
该条例中规定可以在中国境内外投资的所谓全国社会保障基金，被解释为是不同于社会保险基金的长期战略储备基金，其资金来源是国家财政拨款。该基金成立于14年前，截至2014年6月末，基金权益总额为10，187亿元。该社保基金于6月份还曝出资产损失达175亿元的丑闻。其中因利率调整而损失的利息收入就高达1.65亿元。按照2014年大陆人均月退休金为2082元的标准计算，这1.65亿元相当于7.9万职工月退休费总和。
中共人社部数据显示，中国社会保险基金在2013年末的累计资产总额为4.77万亿元，其中2.7万亿元是养老金。
海外经济学专家：中共此举无异资金外逃
中共文件出来后，大陆媒体跟进吹捧该新条例，称社保基金到海外投资可以使得社保基金保值增值。
经济学专家、美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院终身教授谢田对大纪元记者表示，中共把社会保障基金投资到海外的做法是完全不应该的，这等于是拿着百姓的“救命钱”去赌博。其目的可能是迫于养老金亏空的压力，想尽快获得高额收益。但是此举恰恰却是给官员贪腐和资金外逃提供了便利，与民众毫无好处。
“在正常国家，社保基金都是只投资于最安全的国债中，不允许投入风险过高、投机性强的股市之中。中共政府如今将突破20%的上限，扩大股债范围，会进一步加强社保基金的风险。这等于是把百姓的养老钱、救命钱拿去赌博，在中共贪官硕鼠的虎视眈眈之下，又加入了新的危险。”谢田说。
谢田还称，在中共治下，社保基金的管理注定会出问题。最主要的原因就是中共的一党专政和中共官员的无法无天。社保基金管理过程中的擅自挪用是一定会出现的。因为没有监督、没有制衡、没有公正和独立的媒体，导致官员一定会以权谋私，去挪用或贪污。所以，中国民众的养老钱，放在中共贪官的手中是非常危险的。
养老金账户早已亏空 贪腐横行中共骗术用尽
陆媒报导的消息显示，虽然中国的社保基金和养老金有结余，但是各地方的养老金缺口依然巨大，甚至收不抵支。一份名为《化解国家资产负债中长期风险》的报告预测，中国养老金账户的缺口到2013年将达到18 .3万亿元。2012年12月17日，中国社会科学院发布的《中国养老金发展报告2012年》显示，中国14个省份在2011年的养老金亏空700多亿元，个人保险账户空账达2.2万亿元，需要财政补贴，否则会影响养老金发放。
中共人社部迫于人口老龄化和养老金亏空的双重压力，于2012年表示必然要推迟退休年龄。之后随着养老金的缺口越来越大，中共当局又推出“以房养老”的政策来遮掩养老金短缺的局面。中国保监会于2014年6月23日公告称，北京、上海、广州、武汉4个试点城市从7月1日起实行“以房养老”。该政策的推出背景被广泛认为是由人口老龄化和养老金账户的巨额亏空等诸多因素。
相对于民众的老无所养困境，中共的贪官却对社保基金大肆挪用和贪污。2006年的上海社保基金挪用案，就是由上海市委书记陈良宇和国家统计局局长邱晓华等高官一起犯下的，并且上海的各大房地产商也多被发现有挪用社保基金的行为。陈良宇挪用社保基金达32亿。中共国家审计局公布的数据显示，上海社保案被挪用资金高达339亿元，远高于原来估计的4.8亿元。 不仅上海如此，其他城市也有。2007年4月，广东被曝出现“10.18亿元社保基金遭挤占挪用”一事。案例不胜枚举。
民众纷纷在网络上揭露中共的骗人伎俩，称中共当局在养老问题上就是在欺骗老百姓。如上世纪80年代的计生标语称“计划生育好，政府给养老”；90年代则变成“计划生育好，政府帮养老”；2000年时又变成“养老不能靠政府”，最后到2012年时就已是赤裸裸地推卸责任之词“推迟退休好，自己来养老”。
责任编辑：李穹
