【大纪元2014年03月12日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）中共央行行长和其他金融监管机构高级官员周二提供了有关国家走向更加市场化经济的新的细节，包括最快明年放开利率，以及允许建立首批私营银行。外媒评论说，中共在推动不可回避的金融改革当中，也面临着房市泡沫和经济衰退的风险。
美联社报导说，周小川在新闻发布会上说，“放开存款利率，这将是利率市场化的最后一步。” “我个人相信，一两年内实现这个目标是非常有可能的。”
周小川的评论是在中共领导人发誓要让市场在分配信贷和其他资源方面发挥一个“决定性作用”之后作出的。
允许银行通过支付更高的储蓄利率而彼此竞争存款将把更多钱放入中国家庭的荷包，帮助达到刺激消费支出和减少依赖贸易和投资的官方目标。
纽约时报：中共发布利率自由化时间表
《纽约时报》3月11报导说，中共领导人习近平制定了一个市场改革的大胆计划，但是有关这些措施将如何实施以及什么时候实施的细节推出的十分缓慢。
“2014年中国金融改革的推进可能将比许多人预计的更快。”汇丰银行亚洲经济研究主管经济学家屈宏斌周二在研究报告中说。
北京在去年七月份宣布它的首次重大利率改革，取消了对借贷利率的控制。这将允许拥有更好信贷记录的借款人跟银行谈判获得更低的利率，减少健康企业的成本并促进经济增长。
同时，决策者允许互联网公司实验性的销售高收益金融产品并且获得爆炸性增长，它们支付最高达7%的年利率，分析家说这个发展相当于形成了事实上的利率自由化。
但是中共对国家传统银行仍然保持政府强制的存款利率上限。一年定期存款的上限是3%年利率，而活期存款仅仅只有0.35%。
除了终结利率控制的可能时间表，监管机构官员周二也暗示在银行系统开放更大的竞争。
试点五家私营银行
《纽约时报》报导说，在周小川参加的同一个新闻发布会上，银监会主席尚福林宣布政府已经批准建立五家新的私营银行。
虽然中国有一些银行的政府所有权相对较低，但是这些机构往往比那些国家所有的银行规模更小，影响也更小。
比如，中国的12家股份制银行—其中最著名的是民生银行—截至2012年底平均来说，41%的股份属于私人资本。
其他私营金融机构包括外资银行，它们面临严格的运营环境，并且拥有的存款份额很小。更多的是非正式贷款银团，它们提供高息贷款给那些难以获得银行融资的借款人。这些机构不受监管，有时候是非法的。
的确，中共政府仍然远远是这个国家巨大的但受严格控制的银行业的最大股东。截至12月底，中国银行业拥有151.4万亿元资产或25万亿美元，比五年前翻番。
银监会主席尚福林表示，五家新非国有银行将在上海，天津以及富裕沿海省份浙江和广东根据试点计划来运营。
尚福林没有指明这些试点银行背后的投资者，但是在周二银监会网站上的声明当中，申请人包括10家中国公司，其中互联网巨头阿里巴巴和腾讯赫然在列。
在周二的电子邮件中，阿里巴巴发言人证实该公司在跟中国万象控股有限公司合作申请银行牌照。万象是一家大型非国有工业集团。上个月以1.49亿美元投标成功，收购和重组菲斯克汽车，破产的美国电子汽车制造商。去年，它收购了A123系统，一家破产的电子和混合动力汽车制造商。它收购了A123系统，电池为电动和混合动力汽车破产的美国制造商的相关业务。
华尔街日报：危险潜伏在中国必须的银行改革当中
《华尔街日报》3月11日报导说，中共在推动金融系统的改革。它是否能够毫发无损的活下来则是另外一回事。
央行行长周小川周二说，中共预计将在“一到两年内” 完全放开国家主导的存款利率。他说承诺多年的银行系统的存款保险也将在一年内实行。存款保险是允许利率浮动的先决条件。
这可能听起来像是过于谨慎的共产党机构在进行更多拖延，但是它实际上是中共第一次对这两项改革给出一个清楚的时间表。对于去年获得习近平的支持留任的周小川，这个过程把他的政治资本也赌上了。
但是他说对于把人民币转变为完全国际货币还没有时间表。对于任何认为在可预见的未来中国将放开严格资本控制的人来说，周小川泼了一盆冷水。
利率自由化的历史充斥着危机。上世纪八十年代，瑞典，挪威，芬兰在减少资本控制的同时进行放开利率。银行和影子借贷机构迅速争相提供宽松的贷款条件同时从国外获取资金。这一切最终导致毁灭性的房市泡沫和经济衰退。
一个更接近的比喻可能是美国的存款和贷款。美国在1980年放开存款上限。银行随之提高贷款利率以补偿它们支付的更高存款利率。宽松的监管导致银行胡乱投资到房地产，导致金融资产变坏，结果要求庞大的政府救助。
中共从中学到的教训是把步伐放慢。由于迅速的债务积累以及银行和影子机构借贷的难以监控，选择撕掉创可贴将造成可怕的疼痛。但是时间表并非完全是由北京掌控的。中共是被信托产品，理财产品和由阿里巴巴和腾讯等经营的互联网货币市场基金拽着往前走。
推进银行系统的市场价格对于纠正中国糟糕的资本分配并且放入更多钱到储户的荷包里面是至关重要的。但是如果历史是一个指导，道路将是坎坷不平的。
（责任编辑：孙芸）
