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台服贸审查 20场公听会波折不断

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【大纪元3月20日报导】(中央社记者王靖怡台北20日电)服贸协议从去年6月签订后,立法院举行20场次包括产官学各界专业人士参与的公听会,听取各方意见,但还是波折不断。

海峡两岸服务贸易协议去年6月21日签订,去年6月25日立法院朝野党团协商决议,服贸协议本文应经立法院逐条审查、表决,协议特定承诺表应逐项审查、表决,不得全案包裹表决,非经立法院实质审查通过,不得启动生效条款。

行政院院会去年6月27日通过服贸协议,并送立法院备查。

立法院院会去年7月30日将服贸协议交付立法院内政委员会等8个常设委员会联席审查,时任内政委员会召集委员的中国国民党籍立法委员江启臣排定31日举行2场公听会,8月1日实质审查;不过,在野党立委在公听会质疑政府洽签服贸协议未与业者充分沟通,江启臣才取消8月1日审查会,加开2场公听会。

去年8月5日,朝野党团同意服贸审查要开20场公听会,并邀各产业公会及工会代表参加后,才可实质审查。江启臣已办4场,其余16场公听会,由立法院第8届第4会期担任内政委员会召委的国民党籍立委张庆忠、民主进步党籍立委段宜康各排8场。

张庆忠去年10月就开完8场公听会;段宜康负责召集的公听会则进度缓慢,引起国民党团质疑是故意拖延服贸协议审查;去年12月20日协商达共识,公听会要在今年3月10日前开完。

根据朝野协商决议,公听会开完才能实质审查,但张庆忠曾预计提前在去年12月26日排服贸审查会,国民党团为避免纷争而力劝张庆忠,结果是发出开会通知约半小时后,又发出会议取消通知。

服贸协议公听会3月10日全部开完,朝野也掀起排审争夺战,内政委员会召委、民进党籍立委陈其迈抢先在12、13日排审服贸协议,朝野数度冲突,议事空转,服贸协议审查没进度;接着张庆忠排定17日、19日及20日3天4次会,密集审查服贸协议。

17日审查会,朝野党团为抢攻主席台数度发生推挤冲突,会议主席张庆忠一度被推倒在地,一阵混乱中,张庆忠以麦克风宣告开会,并说服贸审查超过3个月,依法视同已审查,送院会存查,并宣布散会。

在野党团要求重新审查服贸协议,18日一早就登上议场主席台,展开杯葛院会行动;民进党籍立委萧美琴、吴秉叡与吴宜臻也宣布展开70小时禁食抗议。

反黑箱服贸民主阵线等民间团体18日晚间在立法院外举办晚会,抗议国民党将服贸协议送院会存查,以学生为主的抗议民众晚间9时左右冲进立法院,占据议场;场外也陆续聚集大批学生及民众声援,直到今天仍持续抗争。

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