【大纪元2014年04月22日讯】（大纪元记者黄捷瑄编译报导）美国总统奥巴马22日启程前往日本，开始亚洲日、韩、马、菲等4国的访问行程，从经贸合作的角度来看，这将测试这位美国“首席谈判代表”的能力，是能否为缔结宏大的跨太平洋伙伴协定（TPP）奠定基础。
据政治新闻网站Politico.com报导，TPP，这区域性的自由贸易协定可望刺激数十亿美元的出口增长，但劳工团体忧心工作机会外移，以及减少对消费者的保护。TPP是白宫在亚洲经济上“再平衡”的重要步骤。尽管去年10月，奥巴马由于政府关门取消访问亚洲的计划，此行目的在展现奥巴马仍然坚定此一愿景。
TPP显示美关注亚太
奥巴马预计23日抵达日本、25日抵达韩国，这两个国家分别是美国第4与第6大贸易伙伴。另外2个新兴市场是马来西亚与菲律宾。报导中说，尽管中国不在奥巴马的行程内，不过中国的影响将如影随形。
美国官员坚持TPP协定不是要“遏止”中共，而是在一个对美国繁荣越来越重要的区域建立贸易规则。从TPP协定可以看出，当中共在经济及军事上影响越来越大时，美国将持续介入。
民主党议员不捧场
而在美国国内，与奥巴马同党的议员是最大的阻力。报导中说，即使在最好的情况下，TPP仍然像是“轻率的冒险”。纽约州的民主党籍联邦众议员史劳特（Louise Slaughter）最近就僵持的贸易促进授权法案对记者说：“基本上我认为白宫知道一切已经完了。”这套被称为“直达车”的法案，允许奥巴马将TPP协议提交给国会，不做任何修改，直接进行要或不要的表决。
奥巴马1月底在他的国情咨文中为法案提出呼吁，但在民主党领导人显示出对法案没什么兴趣之后，奥巴马的号召力完全没能促成表决。这使得共和党籍参议院财政委员会资深议员海契（Orrin Hatch）警告：奥巴马“不温不火”的推行动作，有损完成TPP谈判的机会。
海契说：“不复杂，任何当局都一直在协商经济上的重大贸易协定，它们也都在国会没有贸易促进授权的情况下通过。”
日美谈判 遇农业、汽车障碍
从贸易协定的角度来看，奥巴马与日本首相安倍晋三24日（周四）的会晤将是此行的重头戏，美日的贸易谈判已经因为日本为美国农产品及汽车输入设限而停滞不前。美国官员表示，两位领导人不会宣布协议，但会检视谈判的整体状态，并督促谈判代表加把劲缩小差距。
美方贸易代表傅洛曼（Michael Froman）4月对国会说，若与日本达成协议，将打开与太平洋沿岸12个国家签订更大范围TPP的门，其总规模占全球国民生产总值的40%。
虽然TPP谈判已开始4年，东京一直到去年，安倍提出重振经济的“第三支箭”时才加入。刚开始抱怀疑态度的中共，现看起较有兴趣。
尽管日本承诺所有产品都可以拿出来谈，国内强有力的农民团体还是很难让安倍取消稻米、乳制品、糖、小麦、猪肉及牛肉等五大类“神圣”产品的关税。
美国国内也有一些敏感产品，如汽车业。底特律的汽车制造商担心，一旦消除汽车2.5%及卡车25%的关税，他们会面临来自日本的更激烈竞争。
（责任编辑：毕儒宗）
