外媒:中共开放8个国家行业给私人投资

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【大纪元2014年04月25日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)中共政府说它将开放八个国家行业的80个项目给私人和外国投资者,试图使放缓的经济提高生产力。周三的这项宣布是一系列政策改变的最新一个,它们旨在履行共产党11月份的承诺,让企业家和外国投资者在国家主导的经济当中发挥更大作用。

美联社4月24日报导说,该宣布没有提及政治敏感问题,即是否私人投资者将被允许控制被视为战略性的新开放行业如石油和水电实体。其他提及的行业包括风力发电,天然气储存和分销,太阳能光伏设备制造,煤炭,铁路和港口运营。

李克强总理说,国务院“决定启动一系列项目鼓励‘社会资本’参与一系列领域比如基础设施来促进公平竞争。”

中共领导人试图取代基于出口投资的增长模式,过去三十年它带来了爆炸性增长但是正在失去动力。他们希望培养自给自足的基于国内消费的增长。

同时,共产党希望维持对经济的控制,即使企业家被给予更大的角色。

任何给予外界就国家行业如何运营更大发言权的企图都可能面临共产党内某些派系的反对,他们把国家行业作为赏赐支持者金钱和就业的资源。

李克强三月份承诺在分配资源方面给予市场“一个决定性作用”。这将要求北京颠覆一个用垄断和低成本信贷,能源和其他资源来支持国营公司的系统。

在提及可能的反对的时候,李克强在演讲中说,北京将需要“打破思想枷锁和既得利益。”

经济学家说,最迫切需要的改革是中国国有银行领域,它把大多数钱借给政府行业,却几乎没有给予创造就业和财富的企业家多少支持。

北京还没有暗示改变国有银行的计划,但是三月份说,投资者包括互联网巨头阿里巴巴和腾讯将被允许建立中国首批私营银行来服务于企业家。

周三的声明说,下一轮行业开放将扩展到石油和天然气勘探,公用事业,自来水和机场。

这种改变可能的限制在今年中石化的一项宣布当中凸显,它出售30%的控制加油站的子公司的股权给私人投资者。

行业分析家说这个子公司运营3万个加油站和23000家便利店,可能价值200亿美元。但是他们指出,中石化没有暗示,外界投资者将获得任何控制权,使得运营做法没有改变。

(责编:林诗远)

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