【大纪元2014年05月01日讯】（大纪元记者林怡、李逸香港报道）中共在九七前曾承诺让香港在“一国两制，高度自治”的前提下自行解决普选问题，但接管香港近17年以来，一再剥夺港人的普选权，接连否决了2007/08年和2012年双普选。香港政府去年12月展开为期半年的首轮政改咨询，即将在5月2日结束，目前已经收到逾3.6万书面意见书，焦点都集中在2017年的特首选举。
香港社会之前经历了《明报》前总编辑刘进图被斩、名嘴封咪、传媒被抽广告等恐吓和暴力事件，港人更深知目前尚存的法治和自由，必须有民主的保障才能长久。香港的政改形势对中国政局影响深远，中共高层搏击亦延伸到香港的民主进程上。香港是否有真正民主，关键在于港人能否凝聚民意，重现当年反23条立法的精神。
各派赶尾班车提出方案
过去两日，包括大律师公会、民主党和建制派的工联会、乡议局等，纷纷赶尾班车发表政改意见书。在中共官员和北京“护法”学者表态下，建制派的方案都包括“特首候选人必须得到提名委员会过半数支持”，以确保选出中共信任的“爱国爱港”人士。
纵观泛民主派提出的多个政改方案，呼声甚高的“公民提名”获各大政党、学界和民间普遍支持，但就遭中共及港府官员先后否定。双方僵持之际，香港大律师公会在星期一公布意见书，认为“公民提名”不符合《基本法》，引起各界热议，因为该会一直被视为具公信力的团体。
聚焦公民提名 社会热议
大律师公会前主席、公民党主席余若薇昨日就开腔提出质疑，认为在目前的提名委员会缺乏广泛代表性下，“公民提名”是抗衡筛选的合宪方案，“这并非不合理，亦没可能是违法。”
陈太：港人莫低估自身力量
大律师公会主席石永泰则向记者表示，公会是相对独立于政府或商界利益，不会像政党般顾虑选票被狙击，也不会害怕被“关水喉”，意见书更不是“一锤定音”。他呼吁大家不要以“投共”、“染红”等谩骂来猜测公会的动机。
虽然今次香港民间对争取普选的方案意见纷纭，但抗拒中共筛选仍是共同的底线。前政务司司长陈方安生牵头提出“2020方案”之余，就多次呼吁市民特别是商界积极向当局表达意见，又曾以2003年反对23条为例，鼓舞港人继续争取，“如果2003年不是有50万人上街游行，今时今日23条已经成为法律。所以千万别低估我们自己的力量。”
外围局势变数多左右香港政改
虽然中共官员当前对港人的普选诉求摆出强硬姿态，但国内和国际局势的急剧变化，仍会左右香港政改的发展。
随着八九学运25周年临近，国内局势在中共高层激烈搏击下，竟与当年六四前夕有些类似。中共两会在江泽民集团制造的香港和昆明血案阴影下结束，退休后一向低调的前国家主席胡锦涛突然频繁露面，35个军头先后3次罕见的集体对习近平表达“效忠”。江泽民亦两次露面，但消息被大陆媒体封杀，凸显中共高层分崩离析。各派势力的角力，亦一定程度体现在香港的局势之中。
国外方面，香港前政务司司长陈方安生、民主派元老李柱铭月初的美加之行，获美国副总统拜登接见，突显香港的民主发展已成为美国及国际社会的关注点。同时，美国总统奥巴马的亚洲四国之行，与菲律宾达成扩大军事合作协议，部署美军重返海外最大军事基地，被视为释放制衡中共、重返亚洲的信息。
有分析人士表示，在外围局势不断变化的背景下，香港争取真普选之路，到最后关头仍可能出现变数，港人不要放弃争取；香港的发展对于中国的民主进程具有指标性的参考作用。当年自由党党魁田北俊在23条立法时临阵倒戈，令恶法失败，正是历史留给港人的一课。
泛民主要政改方案一览
学界方案
提名委员会：相等于全港350万名选民，全港1%选民联署（现约 3.5万人）提名一位行政长官参选人
特首参选人：可有政党背景
——由学民思潮及学联方案提出，获21个民间团体及民阵一致力撑
三轨方案
公民提名：参选人获1%登记选民具名联署提名
政党提名：于立法会直选获得全香港总有效票数5%或以上的政党，单独或联合提名一名参选人
提名委员会提名：由官方提名委员会成员直接提名参选人
——由26名泛民议员参与的真普选联盟提出
香港2020方案
提名委员会：增至1,400人，工商、专业、劳工及社会服务三大界别各占300人；废除公司及团体票，由个人票取代
第四界别：增至500人，引入317位分区提名委员，按居民人数分18区直选
提名方法：取得十分一委员（140人）提名便可成为特首候选人。提名人数设上限（350人）；每名委员只可提名一人
——前政务司司长陈方安生牵头提出
公民推荐方案
公民推荐：候选人需取得2-3%选民（约7-10万人）推荐，再获提委会1/8委员提名
提名委员会：维持现时选委会的四大界别，委员1,200人，将公司、团体票改为个人票
两轮投票制：若无候选人在首轮投票得票过半，需进行第二轮投票
——6间大专院校共18名学者提出，当中包括亲政府人士
汤家骅方案
提名委员会：扩大至1,514人，取消业界公司票安排，变成一人一票选出提名委员会委员
提名门槛：维持150人，上限200人，参选人数限定在7至10人
排序复选投票：选民须在多于两名候选人中按喜好将候选人排序
——公民党立法会议员汤家骅以个人名义提出◇
