【大纪元2014年05月15日讯】（大纪元记者李扪心新西兰综合报导）国家党的“盈余”预算总算出台了。因为是大选年，所以今年的预算更加的惹人注目，媒体和公众早在几周前就开始猜测、期待。
因为反对党工党的经济政策在两周前出台，里面又有既能降低房价，又能控制汇率、保持出口增长的“灵丹妙药”，再加上之前国家党政府在合法毒品问题上180度大转弯儿，被外界指为“见风使舵、照抄照搬”反对党的政策，所以这次的年度预算，对国家党来说也算是个不小的考验。
对于财长英格利许（Bill English）来说，小有盈余大概是他最引以为自豪的了。不过对于普通百姓来讲，那些庞大的天文数字并不比汽油降价10分钱更有意义；还好，预算里面也确实有不少小的亮点，虽然一部分是国家党政府仍在兑现上次大选的承诺，但这些看的着摸得到政策，对普通百姓来说来的更实在，也值得我们盘点盘点。
国家党的经济政策亮点
先看预算中的2项宏观数字，可能让我们对新西兰的经济现状略知一二：
–盈余3.72亿元，这是自2008年经济危机以来首次。虽然很少，但可喜可贺，这标志着新西兰经济走出困境，也兑现了财长英格利许去年公布预算时的承诺。预计盈余会不断增长，到2018年时达到35亿元。
–预计经济增长明年达到4%，在未来4年平均增长2.8%。今年新西兰的经济，受基督城重建和全球乳制品价格高企的带动，增长超过3.5%，被英国金融时报和美国华尔街时报称为“摇滚明星”。不过很多经济学家质疑，由基督城重建所带起的经济增长，与中国大量的基本建设带动的经济增长有类似之处，恐怕很难持久，按照政府的预计，明年之后的两年，平均经济增长只有1.85%，这个数据看起来很令人担忧。
另外，连续6年的赤字，已经使外债从100亿元猛增到600亿元，这样算来，3.72亿的盈余只不过是大海中的一滴水，只占债务的10万分之6。按照目前的预测，到2017年，新西兰外债最高可达703亿元，似乎并不像表面看得那么乐观。
这可能也是很多民众对国家党出售国有资产痛心疾首的原因所在：花费了上亿元做宣传，把那么珍贵的国有资产变卖了，最后也没拿回预计的5亿元，大概只赚个今年预算的盈余；但要买回这些国有资产，不知下一任政府得花多少倍的钱。
对于这些宏观政策，我们普通百姓常常感到无能为力，但下面这些可都是实实在在的了，可能跟我们很多人都有关：
–儿童免费看医生和开处方药的年龄由目前的6岁以下提高到13岁以下；
–妇女生育后有薪假期从目前的14个月提高到18个月，并且包括季节工和刚刚换工作的女性；
–生育补贴从每周150元提升到220元，付给时间也从婴儿出生后的8周延长到10周；
–ACC税也将有更多减免，私人车辆的年检费最高可降低130元；
–为新西兰交通机构（New Zealand Transport Agency）提供3.75亿元无息贷款，以加速奥克兰的交通建设项目；
–废除支票的5分税收；
–用来建造新房的灰胶板、钢筋和钉子等的进口税，将减免3500元，以降低新房建造成本；
–为Kiwirail注资1.98亿元，以加强铁路的商业运输。
工党的“灵丹妙药”
两周前由工党财政发言人大卫•帕克（David Parker）推出的工党经济政策，引进了一个“新鲜”手段，那就是用养老金Kiwisaver来代替传统的提高利率的手段，来因应房价上涨、纽币兑换提高和出口缩减。此政策一出，就让很多专家眼睛为之一亮，伸大拇指称赞。
说它新鲜，是因为在新西兰尚数首次，但这类所谓的“宏观审慎措施”，在亚洲和欧洲都有先例。亚洲的一些国家和地区，为了给过热的房地产市场降温，都采取了此类措施，已经证明在抑制投机性购房方面有效。
传统的打击房市泡沫和通膨的手段，就是依靠央行加息，而持续加息的结果，会导致货币汇率提升，为出口产业造成困难，进而严重打击整个国家的经济。专家分析，目前纽币的汇率已经被高估了10%，再升息只会恶化已经偏高的汇率。
另外，单纯的升息，会使那些本来偿还房屋贷款就很艰难的家庭雪上加霜，有可能因为利率太高而违约，从而不得不变卖房产，这种情况在上世纪70、80年代时，在新西兰发生过一次，很多民众至今仍心有余悸，很怕升息太快。
新西兰央行去年10月出台的“限贷令”，其实也算作“宏观审慎措施”的一种，本周的资料显示，4月份房价有所下降，房屋销量比上年同期下降了逾20%。
央行在半年的报告中说，“虽然“限贷令”的限速政策有助于降低房价急跌的风险，但目前房价仍然较高，而且上升速度比家庭收入还快。”所以今年年底前可能会考虑终止这项政策。
帕克解释工党的政策，是要推行全民的养老计划，把升息需要多付的那部分钱，放在养老金里；这样对于民众来说，与其在央行升息时多付高额贷款，不如把这部分钱放入养老金里、为自己的将来打算。
帕克说，为了不让房价降得过快，同时兼顾民众的承付能力，养老金的份额需要逐渐调高。
对于房屋市场过热，工党除了养老金政策的“灵丹妙药”外，还将增建可承付房屋、征收资产所得税、并限制海外买家购买现成房屋等等。
绿党的“绿色银行”
相对于国家党和工党的宏观经济政策，绿党的政策更专项一些。绿党共同党魁罗素•诺曼（Russel Norman）本周二推出的“绿色银行”就专著在环保产业上。
诺曼称，“绿色银行”将支援和扶植环保技术，包括可再生能源、生物燃料等的新洁净（无污染）技术。
“绿色银行”据信启动资金只需3年1.2亿元，预计在2015年将发展为220亿元的产业。
和工党的政策相似，绿党称这项政策也是舶来品，与英国首相卡梅伦牵头的“绿色投资银行”相似。
虽然工党和绿党都出台了相应经济政策，尤其工党的“灵丹妙药”也确实赢得了一片赞扬声。不过，姜还是老的辣，国家党还是给自己留了一手，凯伊透露出将要为中等收入的人减税，但不包括在预算里面。
工党党魁坎利夫（David Cunliffe）指国家党要在大选前才推出，是为了“收买”中等收入阶层的选票。不过因为这项政策预计会影响相当大一部分民众，所以仍然很让人期待。
（责任编辑：易凡）
