《华邮》:美应采行动遏制中越南海纠纷

叶淑贞

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【大纪元2014年05月20日讯】(大纪元记者叶淑贞编译报导)《华盛顿邮报》近日一篇评论文章称,被越南称为“东海”的南中国海,其海底蕴藏着非常丰富的石油,因此当北京决定在南中国海有争议的海域设置一个石油钻井平台时,越南人感到十分愤怒,爆发了日前越南的暴力抗议活动。

中国海洋石油总公司(CNOOC)以包括中共军舰在内的70多艘船只相伴,两周前开始在越南宣称为其所有的水域内钻探石油。乍看之下,这好像只是中共在寻求自然资源的另一条战线,中共国营企业在地球的某个角落寻求自然资源。然而,目前发生在南中国海的实际情形远比以前发生的更危险,这个背后的驱动力量所追求的远远超过能源财富。

文章建议,“美国必须面对中共大规模的挑战,以便能成功对抗它。这不仅意味着强硬言论,更需要有采取困难行动的意愿。”

长期以来大家一直都在推测,在文莱、中国、马来西亚、菲律宾、台湾和越南接壤的140万平方英里这个被称为“南中国海”的海底下,蕴藏着大量的石油和天然气储量,而所有的国家都对这个海域宣称有主权。根据中共国土资源部统计,该区域可能含有4,000亿桶石油,蕴藏量超过中东。

不过,最正确的估计要小得多。美国地质调查局(U.S. Geological Survey)在2010年估计,该地区未被发现的石油(其中大部分在财务上将永远不具有生产的吸引力)仅达110亿桶。这很难令人相信中共会为了如此小的赌注去冒险发动武装冲突。

对于要理解到底是怎么回事,另外两股力量是必不可少的。一是民族主义:钻孔在西沙群岛(Paracel Islands)附近进行,这是在南中国海有争议的地区之内,离越南海岸大约有120英里,并在越南的200海里专属经济区之内。但中共基于历史情结及为了有效行使主权,声称它自1974年以来一直占有这些岛屿。从西沙抽腿将打击中共的威望,同时强调中共控制这些岛屿将强化其在国内领导的合法性。

中共领导人的另一个目的是出于控制南中国海的海上通道。每年通过这个日益拥挤水域的贸易超过5万亿美元。这包括几乎三分之一世界海运的石油贸易及超过四分之三的中国石油进口(以及大部分运往日本、韩国和台湾的石油)。中国海军可能太弱,以致于无法挑战美国在关键的中东海上通道的霸主地位,或甚至无法对关键的马六甲海峡(Straits of Malacca)行使控制,但透过中共海军在南中国海的操演,它将更有信心于美国无法中断其补给。

北京可能希望披着商业的外衣,伪装其军事行动,来化解一些不可避免的反对。但中共此举让越南等国家大吃一惊,也破坏了北京坚称该地区内坚强的关系是其外交政策首要优先考虑的主张。这也令人质疑中共工作小组目前与越南在南中国海联合开发资源会谈中的承诺。

美国已表示它对双方主权争端不会采取任何的立场,并呼吁双方和平解决分歧。但文章认为,“这是不够的:美国应揭穿中共的谎言,并搞清楚真正的利害关系。美国和东盟(ASEAN)对于有争议的领土,在拒绝承认权利要求的单方面主张上,应当展现一致的主张。”

更重要的是,美国必须备妥修辞背后的实力后盾。虽然它在条约上没有保卫越南的义务,但其亚洲再平衡的前提是其担任亚太稳定守护者的角色上。中共的举动挑战了那个角色。

文章最后称,“越南已重申承诺和平方式解决争端。如果中共不回应,美国应通过增派海军援助越南。这将使华府评估中共的战力,也有助于降低局势的紧张。其他的选项包括:限制中海油公司在美国的活动等。如果美国不能以行动支持其言语,则它承诺要维持这个区域和平及稳定的信誉将被摧毁。”

(责任编辑:张东光)

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