纽大选之前 住房问题争论激烈

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【大纪元2014年06月12日讯】(大纪元记者韩香茗编译报导)在经合组织报告称奥克兰价居全球之首(最负担不起)之后,住房问题一跃成为选民关注的焦点。截至上月财政预算案出台,奥克兰的物价飞涨,与收入水平的脱节,一直困扰着新西兰。然而,由于净移民创记录的持续增加并推高房价,因此住房问题就有了挥发效应,成了政治家和选民们不得不面对的问题,更是各政党大选之前争论不休的话题。

反对派政治家和许多经济学家纷纷表示,新西兰存在住负担能力危机,尤其是在奥克兰。然而,尽管多数政治家都承认住房短缺,但他们的解决方案却大相径庭。

国家党:新西兰不存在住房危机

反对党领袖David Cunliffe说,经济适用房短缺,是他的New Lynn选区,也是奥克兰西郊比较老旧地区所面临的主要问题。但总理认为不存在住房危机,因为人们仍然能够负担得起相对便宜的住房,而房贷率也仍然处于最低水平。

Key上月在接受新西兰广播电台采访时说:“这不是一场危机,危机意味着你买不起房,但事实并非如此,房价差异很大。各银行仍在央行LVR限制之外发放贷款,利率也处于50多年来的最低值。工资也在上涨,比通胀涨的还快。”

他认为,解决房价上涨的办法就是增加供房量。他说:“这就是为什么政府特批了建房区域,而且批准的数量也增加了一倍。政府一直在想办法尽快增加新房供应,包括快速审批、确定可开发用地、尽量减少建房成本等措施。”Key表示,在他的Helensville选区,整个建筑业已经整装待发。这一点,充分证明政府正在为增加住房供应付出努力。

在财政预算案中,政府暂时取消了一些建筑材料的关税,并称此举将为每套住房减少3,500纽币的平均成本。同时,政府与奥克兰市议会协商拟定了十几处特定建房区域,开发商的具体建设方案也将迅速通过规划予以受理。

尽管成千上万的新房并非一朝一夕可以建成,但政府表示,住房建设正在紧锣密鼓的进行,特别是在奥克兰和基督城。预算案中称,奥克兰第一批新建住房将在年底前推向市场。

然而,国家党计划对资源管理法案(Resource Management Act)进行长远改变的努力却遭到了其联盟伙伴毛利党和Peter Dunne的联合未来党的反对。其结果,凯伊表示,国家党将依据该法案深化改革,进一步简化程序,迎接大选。选民可以赞成,也可以反对,而国家党一旦当选,就可以行使权利,将提案通过立法。

劳工党:迫切需要政府直接干预住房市场

劳工党支持采取行动、加速规划程序,但同时指出,目前迫切需要的是政府直接干预住房市场。劳工党主张,为限制被视为炒高房价主因的投机商,除主要居所之外,对房主们的其它房产应征收资本所得税。工党还希望限制净移民,减少奥克兰房市压力,同时加强KiwiSaver的强制性,鼓励私人储蓄。

劳工党也将允许政府或央行以KiwiSaver作为额外的杠杆,根据经济情况,通过增加或减少KiwiSaver抑制或加强房市。而且,该党还承诺将立即执行KiwiBuild方案,其目标是在未来10年内建成100, 000套新居。该党表示,其综合经济政策,既可以提高个人储蓄率,又将有助于缓冲房市繁荣或萧条的影响。

党魁Cunliffe指出,与家庭收入息息相关的房价如此异常,政府甚至认为需要几十年才能解决。他说:“在我所在的New Lynn选区,选民们面临的首要问题就是住房。”

劳工党认为安家置业的最大障碍在于第一梯级。劳工党认为,在过去50年里,新建经济适用房数量,居然从过去占新建住宅1/3的比例,下降到现在的5%。

劳工党承诺将与私营企业、社区机构和当地政府一起努力,每年兴建10,000套住房,适度地为首次购房者提供最低价位。最初5年内,大部分住房将建在奥克兰和基督城。而且,劳工党也不会允许非新西兰居民购买现房及公寓住宅。

绿党和新西兰优先党:移民直接影响房价乃至大选

绿党和新西兰优先党也主张采取有针对性的移民政策,抑制房价上涨,尤其是针对新移民乐于定居的奥克兰。

移民及其对房价的影响,将被视为影响选举的关键问题,特别是新西兰优先党党魁Winston Peters一直持这种观点。

Peters及其优先党始终关注着住房问题。然而,亚洲新西兰基金会(Asia-New Zealand Foundation)通过调查指出,各主要政党有必要考虑其它方面。数以万计的亚裔奥克兰人已在这里定居10年以上。尽管调查发现毛利人不大支持亚洲移民,但大多数新西兰人都比较接纳。

新西兰优先党极力主张限制外国人购买现房。对此,Peters在上月面向议会的预算案演说中提出了自己的强硬主张。他说:“近6年来,国家党无视各种潜在成因,公然允许了,实际上是加强了住房危机。任何有头脑的人都知道,奥克兰数以万计的住房落入海外买家之手,成了外国人的生财之道。”

行动党:反对限制海外买家

行动党反对限制外国买家,认为这种做法只能让试图出售房产的新西兰房主们吃亏。

学者:政治斗争将演变成反移民运动

奥塔格大学政治学讲师,即《Politics Today》博客作者Bryce Edwards博士认为,住房负担能力正在成为大选的关键,在政府对此不作为的前提下,其结果势必对反对党有利。他认为,令人担忧的是,政治上的斗争可能演变成反移民和外国人的运动。

住房是政策问题,直接关系到选民的投票意向,国家党和行动党坚决反对官僚性和规划性限制,认为加快住房建设是解决奥克兰住房困境的有效途径。劳工党、绿党和新西兰优先党承认住房短缺的存在,但他们主张加强政府干预,迅速增加经济适用房数量。在奥克兰,虽然有计划打造35万~ 40万套新居,但却受限于央行针对首付低于20%购房者制定的限贷令。

政府政策及现状

住房部长Nick Smith表示,一些国家也存在房价上涨等问题,甚至针对海外买家实施限制,征收资本所得税。国家党认为,解决住房承受能力的最佳途径是增加新房供应量。

Smith上月宣布了奥克兰第三批也是最后一批共41处特批建房区域,可兴建18,000套新房。其中Albany, Takanini, New Lynn, Great North Rd, Otahuhu Coast 及 Flat Bush等7个地区,因交通便利等原因被确定为战略区域。这些地区可兴建1,000多套新居。

财政部长Bill English表示,影响住房承受能力的最大因素是利率。他说:“政府能做的最大努力是限制自己的消费,降低利率压力。否则,利率可能会涨到10%以上,那样的话,首次购房者的安家梦想根本实现不了。”

由于大选到来之前,利率至少会再次上调,因而在15周后的投票日到来之前,作为营造大选势头的一项战役,住房问题势必一直是人们谈论的焦点。

(责任编辑:易凡)

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