【大纪元2014年08月26日讯】马总统：
您好！
我是大陆的一位普通网民，曾经被大陆政府人员迫害，被逼自杀，还好没有死成。我报警十次，每次都被警察轰出，最后，警察威胁我，要我别给他们找事。我给全中国几千家媒体投稿，描述我被迫害的事情，结果没有一家回应。我不死心，找朋友的朋友（她是知名报纸的记者）一起吃饭聊天，聊完之后我才明白，记者的文章激烈一点，国家安全局就威胁记者全家。记者连自己和家人都保护不了，哪里能为其他受迫害的百姓申冤。我不死心，去找律师，结果找了一大群律师后才明白，有正义感的维权律师经常被绑架，被毒打，被电击生殖器，还有的律师子女被逼自杀，维权律师连自己和家人都保护不了，哪有可能帮百姓申冤。我不死心，找当军官的同学，结果，当军官的同学被严密监控，写份简历放自己家中的电脑上都会被国家安全局发现，被举报，挨处分，没有办法帮我。我还不死心，给所有能找到邮件地址的人大代表写信，结果全都石沉大海，渺无音讯，后来，同一位出租车司机聊天才明白，人大代表是权贵的代表，不是百姓的代表，根本不会理百姓的死活。
看完龙应台先生的文章《民主究竟是什么？》（节选自龙应台先生的一次演讲），从此我对民主心生向往。我希望我，我的家人，我的亲朋好友和全中国的百姓都能过上这样的日子。我希望马总统和所有台湾人能助我们一臂之力。
下文是我的一点粗浅想法，想和马总统，国民党全体成员还有所有台湾百姓一起分享。我希望大家一起来批评指正，完善这篇文章，找出两岸和平，甚至是统一的最好方法。当然，我也希望通过完善这篇文章，找出让13亿中国百姓过上好一点日子的方法。
如果马总统，国民党成员或台湾百姓能帮我完善这篇文章并在媒体，论坛，博客，邮件中传播这篇文章，我会感激不尽，谢谢。
网民小亮
中国该如何改革
作者：海
目录
一、 前言
二、 就业
三、 教育
四、 医疗
五、 养老
六、 社会保障
七、 住房
八、 户籍
九、 计划生育
十、 三公消费
十一、 反腐败
十二、 税收
十三、 财政
十四、 土地
十五、 国企
十六、 外汇储备
十七、 减少犯罪
十八、 消灭无产阶级
十九、 私有财产
二十、 言论自由和新闻自由
二十一、 选举
二十二、 被选举
二十三、 人大代表
二十四、 军队
二十五、 武警
二十六、 警察
二十七、 国保
二十八、 国家安全局
二十九、 城管
三十、 政法委
三十一、 宣传部
三十二、 政党
三十三、 立法
三十四、 司法
三十五、 法治
三十六、 宗教信仰自由
三十七、 西藏
三十八、 新疆
三十九、 台湾
四十、 香港
四十一、 钓鱼岛
四十二、 南海
四十三、 外交
一、 前言
本文只是想抛砖引玉，希望读者关心政治，提出更好的治国方案。作者水平有限，难免有许多错误和不周全的地方，希望大家批评指正。更希望大家发动朋友，一起来完善这篇文章，希望这篇文章对领导人和百姓都有所帮助。
二、 就业
中国该如何解决就业问题
1，确保失业人员基本生活保障和离退休人员基本养老金的足额发放工作，只有这样才能减少犯罪，中国才不会发生大的动荡。
2，为企业发展创造良好环境，让中国涌现苹果，微软，IBM一样的公司，发展经济，促进就业。
3，加大对教育，医疗，养老，社会保障的投入，保障民生，同时使这些领域可以容纳更多人员就业。
4，对失业人员、残疾人开展职业培训，使失业者重新获得就业能力，努力为他们创造新的就业机会。
5，确立从“摇篮到坟墓”的终身教育体制，提高国民的素质，更新知识和技能，以适应技术变革和劳动力需求的变化，适应新的工作岗位的需要。
三、 教育
中国教育制度该如何改革
中国教育现状
中国属于世界上对公共教育投入最少的国家。中国每年的教育投入只占其国内生产总值的百分之二，远远低于联合国建议的百分之六的标准。中国政府只承担了学校开支的53%，其余的费用则转嫁到学生头上。
1，义务教育法形同虚设
中国没有履行法律明文规定的“九年义务教育”。项小吉说：“尽管中国有所谓‘义务教育法’，九年的义务教育。这个义务就是针对‘国家’而言，是说国家有义务，满足、保证所有的中国青少年能够有九年的义务教育。也就是说从小学到初中毕业，应该是由‘国家’包下来的，但是在实际工作中，很多是形同虚设。”
2，心肠狠毒教育部官员把教育费用转嫁百姓
中国政府官员太贪婪，太狠毒，不仅不给教育投入，还想利用教育中从百姓孩子身上赚钱，居然推行教育产业化这样毁灭国家未来的政策。每当我看到希望工程的宣传，想到教育部残忍到让孩子无法上学，却如此厚颜无耻的要求百姓来承担教育部的责任。我就想怒喊，心肠恶毒到如此地步的教育部部长，应该立刻下台。
3，民工子女被迫失学
中国没有为众多进城打工的农民工子女提供受教育的机会。这些孩子有的被迫失学，否则就要缴纳比城市孩子高得多的学费，而征收的学费有的根本就不合法。中国法律虽然规定实行免费的九年制教育，但是有很多附加费用，征收费用的界定也很不清楚。有的地方对外地子女征收所谓“借读费”。这不符合公立学校基础教育人人平等的原则。项小吉说：“因为义务教育法是一个国家法规，不是对地方的，是全国行之有效的，是比其它地方法规有更高的法律效力的，应该约束地方法规。只要是中国公民，即使是跨地区、是暂住户，他也应该能够享受义务教育，如果说是私立学校，那属于个人选择，另当别论，如果是公立学校，就不应该有这种歧视现象。”
4，教育投入比非洲穷国乌干达还低
5，教师队伍陷入恶性循环
中国领导对教育缺乏长远战略目标的考量，造成教育投入不足，造成教师、特别是中小学教师工资低、社会地位低，所以优秀人才不愿意去做教师，形成师资和教学质量的恶性循环；而学校为保证自己的教师利益，既然无法从政府方面获得必要经费，所以只好去搜刮学生。谢选骏说：“这样做不仅是加重了学生家长的负担，而且等于是破坏了整个教育的信用，把很多学校都变成了‘赚钱机器’，教师们一天到晚想着怎么给自己赚钱。他们没有心思去教育学生，而且整个学校的风气也弄坏了。”
6，中国人才危机
中国的中小学学生从小就开始在这样的环境里耳濡目染，品德方面就失去了正确的引导。这对一个国家的未来和正常发展是毁灭性的。谢选骏表示，中国存在的教育漏洞之严重，堪称是“中国人才领域的生态危机”，中国就如同破坏绿色资源一样在破坏她的人才资源，结果中国的人才也都“沙漠化”了。
要解决中国教育问题，必须做到以下几点：
1，实现从幼儿园到高中所有公立学校的免费教育，提供免费的书本和午餐。做不到这点的教育部长必须下台。因为穷困的印度都可以做到这点，中国没有理由做不到这点。
2，取消异地上学学生的借读费。
3，提高大学奖学金比例，确保优秀子弟能够免费上大学，无论贫富。
4，方便的提供大学助学贷款，让穷困又想上大学的人可以上大学。如果学生毕业后十年内能还贷款就还，如果十年后不能还贷款，只是证明这所大学的教育是失败的，不怪学生，也不强求。
5，提高教师的待遇和门槛，只有优秀的人才能当老师。
6，确保老少边穷地区教师的收入比发达地区高，提高当地教师素质，吸引优秀教师前去任教。从而培养出高素质的学生。
7，取消高考地域差别。实现教育资源公平分配。
8，废除通篇谎言的政治课。
9，削减财政不必要的开支，增加教育支出所占比重，由目前的5.5%提高到15%，也就是由目前的5500亿元提高到15000亿元。
参考文章：
1，琼儿：中国财政制度该如何改革
四、 医疗
中国医疗制度该如何改革
目标：在中国实现20世纪英国最伟大的成就–“国民医疗服务制度”。中国人不管是穷人还是富人，不管是工人还是农民，不管是公务员还是普通百姓，也不管有没有工作，全民享受毫无差别的免费医疗服务。用一句话来描述就是：全民享有，免费医疗，按需服务（不是按支付能力提供服务）。
中国医疗制度的现状：
1，看病贵。
看一个小感冒花上几百块钱是常事。如果有人得了癌症等大病，那么一个家庭立刻就会倾家荡产，负债累累。一旦得大病，很多穷人放弃治疗，回家等死。
2，看病难。
如果想去比较好一点医院或找比较好医生看病，常常要等很长时间。要找关系，托熟人或付出更多金钱才能看病。看病的过程让人备受煎熬。
3，看病不公平。
干部看病和百姓看病是区别对待的，干部看病要方便的多，政府投入的医疗费用中80%被干部花掉，极不公平。
4，医疗保险覆盖不够。
中国还有很多人没有医疗保险，尤其是穷人和农民这些最需要医疗保险的人没有医疗保险。对于这些人，国家应该免费给他们上医疗保险。
5，医疗保险不是免费治疗，只能部分报销。
全民享有，免费医疗，按需服务就应该全民免费医疗。
医疗制度改革具体措施:
1，建立全民医疗保险体系，穷人的医疗保险费用由政府出钱购买，确保所有中国人都有医疗保险，尤其是穷人。
2，优先保障老人,穷人,残疾人享受免费医疗。
3，逐步提高医疗报销比例，最终做到全民免费医疗。
4，干部看病和百姓看病一视同仁，全民享受毫无差别的免费医疗服务，减少不公。
5，全民免费医疗的钱从医保和税收中来。
6，削减财政不必要的开支，增加医疗支出所占比重，由目前的3.2%提高到15%，也就是由目前的3200亿元提高到15000亿元。
参考文章：
1，刘植荣：全民免费医疗英国的骄傲
2，琼儿：中国财政制度该如何改革
五、 养老
中国该如何解决养老问题
目标：中国的老人能像荷兰老人那样，全都老有所养。
主要问题：
1，农村居民与城市居民养老体制的双轨制。农村基本依赖养儿养老，广大农民基本没有养老金。广大农民工交了养老保险，却拿不到养老金。
2，城镇职工和行政事业单位养老体制的双轨制。公务员不交养老保险，但养老金却高出普通职工数倍。
3，其他，养老保险不能随缴纳人变更工作城市而转移。养老保险要求连续缴纳，如有中断，要重新统计。缴纳保险的人不清楚自己交了多少保险，多少在个人账户，多少在统筹账户，不知道自己退休时能拿到多少养老金。
解决办法：
1，建立国家统筹养老基金，财政消减不必要的开支，提高养老金在财政支出中的比例，国家每年从税收中提取15%，也就15000亿元作为国家统筹养老金。目前全国有1.4亿60岁以上老人，按此计算，所有中国老人（包括农村老人，无业老人，买断工龄的退休老人）每年都应该拿到1万元左右的国家统筹养老金。
2，养老保险做补充，取消城镇职工和行政事业单位养老体制的双轨制，公务员和普通职工同等待遇，大家交的养老保险相同，将来拿的退休金就一样。
3，完善养老保险制度。养老保险可以随缴纳人变更工作城市而转移。养老保险缴纳年数，金额统计更准确。缴纳人将来能获得多少养老金更清楚。
参考文章：
1，琼儿：中国财政制度该如何改革
六、 社会保障
中国社会保障制度该如何改革
本文的社会保障专指失业人员，残疾人员的社会保障，其他如养老、医疗等保障请参见其他文章。
1，所有失业人员必须有一份生活保障金，能够有尊严的活着，不用被逼去偷，去抢，去贩毒。只有这样，所有人，无论贫富才能在一个安全的环境中生活。
2，残疾人必须有一份生活保障金，能够有尊严的活着。
3，残疾人必须可以获得免费的治疗，治疗费用由政府支出。
4，政府机关必须雇佣一定比例的残疾人。鼓励企业雇佣残疾人。
5，削减财政不必要的开支，增加社会保障支出所占比重，由目前的5.7%提高到10%，也就是由目前的5700亿元提高到10000亿元。
参考文章：
1，琼儿：中国财政制度该如何改革
七、 住房
中国住房制度该如何改革
学习新加坡住房制度，有钱人通过市场方式购买房产，中低收入家庭通过“政府组屋”政策获得便宜的房产，实现居者有其屋。
参考文章：
1，新加坡住房政策。
八、 户籍
中国户籍制度该如何改革
以人口信息登记制度取代现行户籍制度。亿万国民，地无分南北，人不分城乡，都拥有同样的就业、医疗、养老、受教育、自由迁徙的权利。
参考文章：
1，美国人口信息登记制度。
九、 计划生育
废除计划生育政策
在中国，有这样一些人，他们的父母都是中国人，他们也出生在中国，但是中国共产党政府不承认他们是中国人。不会给他们上户籍，因为他们是违反计划生育政策的人。中国已经发生父亲因为无法给小孩上户口，将自己亲生小孩活活摔死的事情。
在中国，有一群人，干的是让别人断子绝孙的事情，却被定义为中国国策的执行者。拥有很大的权利，你多生了一个小孩，他们就可以罚你的钱，拆你的房，赶走你养的猪，搬走你的口粮。这群人，也就是中国负责计划生育的人。这群人有时候还会为了几百块钱的奖金，强行公开绑架未婚的少女，给人上节育环。
中国共产党政府常说中国人太多，可是日本，韩国，台湾，香港的人口密度都要比中国大陆大很多。可是这几个国家的人民都生活好好的，也没有整天叫嚷，我们的人太多了，要实行计划生育。有能力迫害百姓，没有能力服务百姓的中国共产党政府才整天叫嚷。
还记得朱镕基访问日本时，一位日本小女生问朱镕基“为什么中国的小孩不能有自己的兄弟姐妹呢？”，朱镕基的回答是中国人太多了，他自己的外孙女也是独生子女，也很寂寞。我觉得朱镕基的脸皮厚的真是可以，敢在日本，那么狭小的土地养活那么多人的国家讲这样的话。这样的中国领导人怎会让日本人瞧的起。
计划生育政策应该被废除，如果不这样做，所有被计划生育政策迫害的人都有资格让制订计划生育政策和执行计划生育政策的人断子绝孙。
十、三公消费
取消公款吃喝费用，取消公款旅游费用，将公车费用限制在很小的额度。节省下的钱投入到教育、医疗、养老和社会保障中。
责任编辑：方凡
