【大纪元2014年09月20日讯】（大纪元记者李扪心新西兰综合报导）英国《金融时报》记者17日在北京报导，广州市原副市长曹鉴燎因涉嫌接受巨额贿赂而遭到调查；而在他案发前后，涉嫌行贿的广州知名房地产开发商、敏捷集团老板谭炳照已经逃离中国，躲到新西兰。谭炳照因为已经获得新西兰公民身份，处在中共当局的掌控之外。
报导说，中共当局已向新西兰政府提出请求，希望获得曹鉴燎案涉及的新西兰财产的信息，并在当地讯问此案相关人员。
中共官方媒体报导称，中纪委指控谭炳照与曹鉴燎进行权钱交易，以低价拿地皮和赢得合同，同时以巨额金钱贿赂曹鉴燎、成了曹及其亲属的钱袋子。
除了谭炳照外，曹鉴燎的妻子、子女和情妇，早在他去年12月份被广州市纪委调查前，就已迁居新西兰，其中至少有一人已获得新西兰公民身份。
除了新西兰，美国、加拿大和澳大利亚等中共贪官热门逃亡国家的政府，也被中共当局要求帮助，提供更多外逃贪官的信息。
此案与其他数百宗类似案件一样，给新西兰和英国等自由民主国家带来了巨大的挑战，尤其是新西兰地处亚太地区，出口等经济发展很大程度上依赖于中国。
西方为何不与中国签引渡协议？
《金融时报》文章说，新西兰与中国的经济关系至关重要，不少新西兰人主张与北京密切合作，帮助中共追查外逃非法资金；但也有很多新西兰民众对中国的“威权主义政权”疑虑重重。
文章引述一位不愿透露姓名、负责此类事务的西方大国外交官的话说：“我们这些国家不希望被当作中共贪官携非法所得潜逃的避难所，不过任何民选政府都面临着与中共威权体制在多大程度上合作的严峻问题。”
在西方国家眼中，中纪委是一个只对中共领导层负责的法外机构，拥有在不经审判和不让被调查者接触法律代表的情况下，无限期拘留任何一个中共党员的权力。
人权组织指控，中纪委经常刑讯逼供、不人道对待嫌疑人，并且很多时候展开调查是出于政治动机。退一步讲，即便案件被中纪委移交给了司法系统，中共的司法独立性也受到严重质疑，因为法院要听命于中共权力架构；再者，中国目前还执行死刑，涉嫌腐败案件也可能被处死，这为不允许死刑的国家带来了问题。
报导说，尽管中共官方媒体声称与38个国家签署了协定，并自2008年以来引渡了730名“重大经济犯罪”嫌疑人。但出于上述种种原因，任何一个西方民主国家都没有与中国签署引渡条约。
最近，中纪委开展了“猎狐2014”行动，旨在缉捕逃往加拿大、澳大利亚和美国等贪官最青睐的潜逃地的更多逃犯。英国等多个西方国家驻北京的外交官已经表示，遭到中共当局施压，要求他们提供信息。
不过新西兰外交部表示，它“对中纪委在新西兰开展任何调查活动并不知情”。
新西兰绿党共同党魁㑩素•诺曼(Russel Norman)则强调：“新西兰警方、外交与贸易部、以及总理办公室，都有必要告诉新西兰公众，如果允许中共接触新西兰居民，将是何种性质的接触。”
“制度的笼子”关不住老虎的钱
早在今年3月，中共中央组织部就发布通知，对干部出境加强监管，提出“对配偶已移居国外，或者没有配偶、但子女均已移居国外的领导干部，要从严把关。”
此外，因公出国干部需在回国7天内，将证件交给指定部门统一保管或注销；因私出国则需在回国10天内，将证件交人事部门集中保管。
8月29日，《北京青年报》发表一篇题为《北京处级以上官员因私出国一般不再批准》的报导，更让不少人忐忑不安。
报导说，北京市将对领导干部因私出国进一步收紧，对于处级以上干部因私出国一般不批准，特殊情况需要经过严格程式审批，多个单位还要求处级以上干部上交因私护照，由单位进行集中管理。
外界评论说，中共这项政策，就是要把老虎苍蝇都关到“制度的笼子”里，不过即便如此，贪官外逃仍然无法阻止，或者像曹鉴燎这样的裸官，自己被关到笼子里，但大量资金早就被转移出去。
《金融时报》报导说，被中共贪官偷带出境的资金数额相当巨大。据总部位于美国的非盈利机构全球金融诚信组织(Global Financial Integrity)估计，仅从2005年到2011年6年的时间，非法流出中国的资金就高达2.83万亿美元。
新西兰成中共贪官最大藏匿地
根据中共官媒《环球时报》，新西兰成为中共贪官的最大藏匿地之一，有多方面原因。一方面是新西兰移民政策比较宽松，尤其是对携钜款来新西兰申请投资移民的海外人士持欢迎态度，因此，不少中共贪官都将新西兰视为“南半球的瑞士”，来此申请移民和获得永久居留权，然后再进一步获取新西兰国籍。
新西兰的大额投资移民类别，只要1,000万纽币投资（相当于5,000万人民币）作为门槛，这个数目在动辄上亿的中共贪官那里、或者是通过权钱交易暴发的富豪那里，根本就不是个难题；在投资的要求上，因为最近几年奥克兰扩建和基督城的震后重建，大量房地产项目开发投产，这些项目大多与政府挂钩，亏本的可能性不大，这对于很多类似曹鉴燎这样的贪官、以及谭炳照这样靠房地产起家的富豪来说，最是轻车熟路；另外，如果情急之下无法确定投资方向，最简单的办法就是在新西兰购买上千万的豪宅或豪华庄园，自己既能居住又能保值，也能达到投资目标，轻松获得新西兰永久居留权。
最近几年，新西兰官方和民间都在讨论奥克兰房价被中国买家推高的问题，媒体也报导经常有成车的中国人四处去看房、竞拍，因为出价高，令本地民众望房兴叹，纷纷指责中国买家扰乱房市；同时，奥克兰最贵街区和顶尖学校街区的百万房屋，也越来越多地被中国人买去，奥克兰顶尖学校之一——奥克兰文法学校，中国学生的比例已经高到让新西兰人担心，会不会因此失去他们的传统的东西。
不过按照新西兰华人中的传言，据说这些贪官和家属行事都很低调，可能他们也知道，如果太张扬了可能就要惹来麻烦。不过谭炳照在移民新西兰后，担任了新西兰番禺同乡会主席，估计知道已经有新西兰公民这个护身符，中共当局恐怕对他无可奈何。
在新西兰，取得永久居留权并不意味着上了保险。根据新西兰的移民法，如果在新西兰居留期间被发现有违法行为，或此前在原住国有过违法行为而没有申报，那么新西兰政府有权依法取消其永久居留权，并将其遣返。
原广东省南海市口岸办副主任汪峰，2000年在潜逃到新西兰5年后却被遣返，就是在取得公民身份前被发现有犯罪情节；而原中国吉林通化金马药业董事长阎永明，因为已经获得新西兰公民身份，中共当局至今拿他仍毫无办法。
新西兰移民局近几年也加强了对投资移民申请的审查，不仅要求提供全套财产证明，还增加了缴税记录和社保记录，旨在对申请人财产来源的合法性进行全方位审核，这从某种程度上增加了中共贪官投资移民的难度。
敏捷集团总裁谭炳照出生于1963年12月，祖籍广州番禺区。他早已移民新西兰，担任新西兰番禺同乡会主席。
另据中共媒体财新网报导，2011年底，曹鉴燎出任增城市委书记期间，通过“三旧改造”项目审批，让谭炳照的敏捷集团获取暴利，之后谭炳照一次性送给曹鉴燎的亲属1100万元港币。
敏捷集团成立于1993年，自1998年进入房地产开发领域。在2011年至2013年的近3年时间，敏捷集团频频在土地拍卖市场亮相，一度成为广州楼市的冠军。
曹鉴燎案发前后，谭炳照前往新西兰，再没有在中国露面。
责任编辑:易凡
