张雪梅阎小同律师事务所专栏

奥巴马宣布移民措施行政命令(5)

张雪梅 律师

美国总统奥巴马在2014年11月20日晚宣布移民责任行政命令(Immigration Accountability Executive Actions),以行政命令方式宣布布将对美国移民政策进行一系列的改革。这次行政命令所涉及诸多移民领域,据估计约有5百万人可能受其影响。在奥巴马总统宣布行政命令后美国移民局也公布了消息,对奥巴马总统行政命令的主要内容进行了介绍和总结并且提供了和奥巴马提议的移民改革有关的一些问答。我在前几周曾撰文介绍了移民局对奥巴马总统行政命令的部分主要内容,下面我将对移民局就奥巴马总统行政命令有关的问题的解答向大家继续进行介绍,仅供参考。

问:移民局将采取什么安全检查(security checks)和反欺诈措施以查出暂缓遣返(deferred actions)申请人中有犯罪记录或对国家或公共安全构成威胁的人员?
答:移民局致力维护移民系统的安全和可靠。那些申请奥巴马总统行政命令项下的暂缓遣返新福利的人员将经过全面背景调查,包括但不限于十指指纹检查,姓名和曾用名资料库检查等。这些检查的目的是找出那些对国家和公共安全造成威胁的人员、有犯罪背景的人员、欺诈分子或其他不符合暂缓遣返条件的人员。所有申请人都必须通过上述安全检查。另外移民局还将对每个申请进行个别审核以找出申请档中的欺诈现象。和其它移民申请一样,有意欺诈或隐瞒事实的申请人可能会导致刑事起诉和递解出境。

问:如果申请人的申请被拒或未能通过安全检查会怎么样?
答:有意撒谎或隐瞒事实以获取暂缓遣返或工作许可的申请人将被拒绝。另外移民局将根据现有的政策将一些案件转交移民和海关执法机构(Immigration and Customs Enforcement, 简称ICE)并发布出庭通知(Notice to Appear)。如果在申请的审核过程中发现申请人对美国国家和公共安全构成威胁,移民局将拒绝此申请并将根据目前政策将此申请移交刑事调查并可能将申请人递解出境。

问:如果目前我已经有DACA的两年批准,申请人需要怎么样才能获得奥巴马总统行政命令下的三年暂缓遣返和工作许可?
答:新的三年批准期限只适用于目前正在待批和在奥巴马总统行政命令发布后收到的申请。已经按照以往规定获取的两年的工作许可在工卡到期前将继续有效。移民局目前正在寻求将目前已批准的两年工卡延期至三年的方法。

问:申请人在暂缓遣返申请中披露的资讯是否会用于移民执法的目的?
答;申请人在暂缓遣返申请中披露的资讯将会得到保护而不会披露给移民和海关执法机构(ICE)或海关及边境执法机构(Customs and Border Protection, 简称CBP)用于移民执法目的,除非申请人符合目前发放出庭通知或转交给ICE的条件。暂缓遣返申请获准的申请人资讯将不被转交给ICE,但移民局可能为递解出境以外的其它下列目的向包括ICE在内的国家安全和执法机构披露有关资讯,这些目的包括说明暂缓遣返申请的审核,找出或避免欺诈行为,增进国家安全,帮助调查或起诉犯罪行为。以上披露政策除申请人之外还适用于申请人的家庭成员和监护人。

问:移民局如何帮助美国军人的家属?
答:移民局正在和美国国防部配合决定如何允许正在应征入伍和已在军队服役人员的家属在移民申请期间能够逗留美国(parole authorization)。

以上是移民局对奥巴马总统行政命令的主要内容和问答的介绍。我会密切注视与上述移民改革有关的最新进展并随时向大家进行介绍,请密切关注。

本文仅为有关法律知识及信息简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,可与张雪梅律师联系。
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责任编辑:郝莉

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