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安省减家暴辅导开支 行家担忧

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【大纪元2015年10月09日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)安省政府对配偶暴力案提供的辅导计划缩减后,已经带来负面影响。资金不足及缺乏评估引起了行业的关注。

配偶攻击应对计划(PAR)是政府为初犯者或情节较轻的当事人提供的辅导计划。如能有足够的改善,犯事者可免处罚或获轻判。原来每人可获16次辅导(每周一次),2014年4月开始减为12次,拨款也相应减少。

据多伦多星报报导,已经有超过20个提供辅导计划的机构和专家向政府写信投诉,抱怨时间缩短及没有判断计划是否有效的机制。

多伦多妇女虐待理事会( Women Abuse Council of Toronto)总监孟多萨(Harmy Mendoza)今年3月给政府写信时,称这个计划“可能没法保护受害者”。

珀登(Colleen Purdon)代表由服务机构及专家组成的联盟Building a Bigger Wave Ontario Network写信时,称这计划是1个“正在出现的危机”;政府缩减计划时,没有在全省范围内咨询相关的机构;他们在联盟内做的调查发现,接近一半受访者称,缩减计划对他们社区的受害者会有负面影响。

多伦多家和专业辅导中心是提供这项辅导的机构之一。中心总干事区慕启对《大纪元》说,他们主要服务华裔及越南裔社区。“我们一直都说,16次不够。现在改成了12次,更加不够。因为要改变1个人,使其不再打老婆的话,不是说12次辅导就行。”

*减开支或导致配偶家暴风险升

孟多萨称,她所在机构的追踪记录显示,家暴案中获得有条件释放的危险男子数量增加,他们包括在家暴行为中使用武器、攻击怀孕配偶或有家暴犯罪前科的人。有些人如果一段时间表现好,会没有犯罪记录,他们可以和配偶同住,不用面对更严的监管。

政府的规定是,危险或高风险的男子应该首先面对定罪,然后可以去参加一个缓刑的辅导计划。据星报报导,安省司法厅称,他们1年前开始尝试一个为期2年的改善计划,包括收紧针对有家暴前科男子的规则。政府今年秋天将继续与有关机构见面,了解他们所有的顾虑,并对可能的改革持开放态度。

多伦多妇女虐待理事会曾经为多伦多5个法庭处理配偶攻击应对计划的个案分配工作,向本地9家服务机构推介配偶家暴个案,也向政府报告有关个案的发展趋势。因为拨款减少,理事会已经不做这些工作了。

*改变人不容易

配偶之间的暴力行为,华人社区也不能幸免。区慕启说,他们中心每年会接到100多个从法庭转介来的个案。很多人的行为是性格造成的,比如当接受不了一个人时,以为用打的方法可以解决问题;或者自己不开心的时候,以为可用打人的方式出气。“但是,通常他们在外面不打女人,只是在家打老婆。”

“经过12次辅导后,如果发现他还不行,虽然没有了政府资助,我们还会继续辅导,我们不想有悲剧发生。”他说,这些当事人需要更长时间的心理辅导,因为是性格问题。多数人是30岁以上,这年龄要改变性格不容易。

星报披露了一个上过多次法庭的配偶家暴个案,49岁的德斯蒙德(Roger Desmond)与41岁的女友贝森(Joanne Beson)都喝酒,有时喝酒后,德斯蒙德会虐待贝森,有一次攻击导致贝森缝了8针。

贝森因为被德斯蒙德虐待报过至少6次警,德斯蒙德已经6次承认攻击贝森。贝森一直希望德斯蒙德能通过政府资助的辅导计划改过,但效果不如人意。德斯蒙德的说法是,这计划提供的辅导没用,因为没使他发现自己暴力行为的原因。他承认自己有酗酒问题,但认为他受酒精影响时,没法控制自己。

区慕启称,有人说喝了酒后控制不了自己,有些人说吃了大麻,有些人说很不开心,所以要打人。“这些全是借口”。他说,因为这些人不会在公司或在街上打女人。最重要的,是帮助他们认识到,“当你自己不开心时,不要通过打人去发泄你不开心的东西”。

他说,有些人是移民前有过打老婆的习惯,在原住国没遇到过麻烦。“但在加拿大就有问题”。

区慕启说,法庭转介到家和专业辅导中心的这些人经过辅导后,80%至90%的人能明白,以后不能打配偶。

*尽早报案机会大

区慕启认为,这类家暴的受害者,最应该做的是尽早报警。他说,如果当事人经过辅导后改过了,法庭可能判其无罪,或只判守行为;如果这段时间仍打老婆,可能会判即时监禁。“每个案件都不同”。

他说,不管当事人对谁不满,都不应该拿老婆来出气。打、骂或侮辱配偶都属于虐待配偶罪,肯定会被警察逮捕。

区慕启认为,尽早报警能获得好结果的机会比较大。他说,有些丈夫因为太太报警后被警察逮捕,这本身就使他们以后不敢再打老婆了。

“有些人经过辅导后,他们不再打老婆,而是找另外的方法发泄不开心的东西。” 区慕启说,中心会根据这些当事人的需要,提供各种帮助。

区慕启建议新移民弄清“什么是夫妻生活,什么是虐待配偶”。他说,有些人可能认为,两夫妻间打骂没关系。其实应该尽早寻求帮助,不要等2、3年后,可能对受害者的身体伤害已经很大;对孩子的成长也会有影响,“如果孩子看到父亲经常打母亲,男孩会觉得男人可以打女人,女孩会觉得,做女人很惨。”
“报警能保护自己,也能保护孩子。”他说,华人及其它社区都发生过类似的家庭悲剧,“丈夫打老婆演变成杀老婆及子女,然后自杀”。

区慕启说,他们中心处理的个案,不全是男性虐待女性,有约10%是女的打男的。但所有个案的辅导程序都是一样的。

责任编辑:滕冬育

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