【大纪元2015年11月11日讯】（大纪元记者吴英编译报导）美国众议院今年10月28日通过的“2015年两党预算法案”，可能是美国自1983年以来社会安全福利制度变动最大的一次，特别是影响美国夫妻的两项社安申请措施，包括终止“申请及延后领取”（file and suspend）以及改采“视同申请”（deemed filing）新方式，将削减数百万美国人的社会安全福利。
美国《Money》杂志网站10日报导，新法案将在六个月后即明年4月29日生效，美国夫妻在法案生效后可以享受的社安福利选项将受到限制。
1、废除“申请及延后领取”及“有限制的申请”
其中之一是废除现行“申请及延后领取”的规定。根据现行的社安规定，夫妻之一在申请退休社安福利时，可以同步申请配偶或眷属福利，让配偶或眷属依自己的收入标准领取福利金，同时申请延后领取自己的退休福利金，每延后一年领取，退休福利可增加8%。
另外，新法案也将终止现行“有限制的申请”（restricted application）。根据现行规定，1954年及其后出生的夫妻一方，可以选择先领取配偶的退休福利，延后领取自己的退休福利，最多可延后4年直到年满70岁。每延后一年领取，退休福利可增加8%。
2、新增“视同申请”规定
新法案改采“视同申请”（deemed filing）规定，即夫妻一方在申请领取配偶退休福利时，也视同申请自己的退休福利，社安局将比较二者的福利金，并仅支付较高者。虽然目前本项新规定仅适用66岁以下者，最终将降低适用年龄。
3、年满66岁、62岁、以及丧偶者的豁免规定
文章说，新法案也纳入一些例外规定。今年年龄在66岁以上申请适用“申请及延后领取”者，其配偶或眷属在明年4月29日法案生效后仍可继续领取配偶或眷属福利，同时还可以享受延后领取自己的退休福利金，最多延后4年直到年满70岁。
另一项例外是，今年年底年满62岁以上者，可豁免适用“视同申请”新规定。此表示今年年底前申请适用“申请及延后领取”者，如果配偶的年龄在今年年底前满62岁，将可继续适用目前“有限制的申请”规定，先领取配偶退休福利，再延后领取自己的退休福利。
另外法案新增的“视同申请”（deemed filing）规定，不适用寡妇或鳏夫，他（她）们仍可选择先领取遗属津贴（survivor benefit），延后退休福利的领取。
4、明年4月底法案生效后的注意事项
文章说，明年4月底新法案生效后，将改变美国人申请福利的决定，因为未满66岁者，如果自愿延后领取退休福利，将无法享受配偶福利，也无法为其他家人申请福利。
新法案生效后将终止另一项选项，即不容许生效后选择延后领取退休福利金者，一次领完延后期间所累积的退休金。
此外，在明年4月底前已申请延后领取退休福利金者，可随时取消延后领取并一次领回已累积的退休福利金；或者不取消延后领取，但选择一次领回退休金者，可追溯期限最多较四年期限少一天；或者不取消延后领取直到满4年为止。#
责任编辑：林诗远
