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校园内树手机塔 家长担心孩子被“辐射”

推倒手机塔 家长找到新理由

硅谷林布鲁克(Lynbrook)等高中手机塔项目受到家长强烈反对。图为市区居民家门口反对高中手机塔项目的牌子。(马有志/大纪元)

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【大纪元2015年11月28日讯】(大纪元记者李霖昭旧金山报导)缺乏有力的证据,在美国这种讲究法律的国家,最好先不要走法律程序,否则,不但要承受败诉的风险,还可能为此支付巨额的律师费。因此,在证据不足的时候,一定要耐心等待,等待机会成熟,才可能一击制胜。近日,联合反高中校园手机塔硅谷家长,就等来了这样一个机会。

手机塔,家长们的心病

事件的起因是源于旧金山湾区菲利蒙联合高中学区(Fremont Union High School District)的手机塔。目前,林布鲁克高中体育馆的屋顶上建有3家通讯公司的共7座手机塔。而学区还想再增建一座Verizon公司的新手机塔。

家长们出于对孩子的健康安全考虑,决定站出来反对校园建手机塔。在家长们的呼吁下,4月28日,当菲利蒙联合高中学区委员投票通过了反对Verizon公司在林布鲁克高中(Lynbrook High School)和另一所中学租用场地新建手机塔的计划。家长们认为这与他们发起的强烈反对是分不开的。

虽然反建新塔有了成效,但是在到9月1日却出现新的变化。菲利蒙联合学区通过了另一家公司AT&T公司的续租申请。AT&T公司在圣荷西林布鲁克高中体育馆屋顶上的手机塔原本明年1月到期,因续约将至少再运行5年。

在学生家长想通过律师用法律手段解决该问题时,一则联邦法律的规定让家长们犯难。根据联邦1996年颁布的电信法(The Federal Telecommunications Act of 1996)的规定,城市的地方部门不能以健康风险为理由,拒绝许可符合联邦射频辐射标准的无线通讯设施申请座落的位置。

从健康风险的角度来看,家长们如果收集证据证明校园内的手机信号发射塔影响到学生的健康,就得拿出具体的检测数据和事实。从测量辐射值到分析辐射值是否超标、是否危害健康,每一步骤都专业而严谨,对家长而言无疑是困难的。
从另一角度看,美国联邦通信委员会(FCC)的辐射标准是十几年前制定的标准,这个标准在如今看来是否危害健康也是一个尚未有医学定论的疑问。所以从健康的角度来反对在校园内建手机塔,在法律上存在理由不够充分的问题。

新证据,让律师看到胜诉希望

近日,有学生家长将加州注册结构工程师黄智辉对林布鲁克高中体育馆屋顶做的建筑评估报告,交到圣荷西天华律师事务所的创办人蔡旌明律师手中,希望得到他的法律援助。

蔡旌明律师表示,这份报告出自有18年实践经验的专业结构工程师之手,等于找到了专家证人。从建筑的承重角度出发,分析其缺乏足够的抗震安全性,比单就手机塔辐射危害健康的角度反对手机塔的建造和续约,更有说服力,所以蔡律师决定接收这个案子。

目前,林布鲁克高中体育馆的屋顶上有来自3家通讯公司的共7座手机塔,不包括辅助材料的净重量估算有7千至1万磅,其中属于AT&T公司的天线和钢平台(不包括同轴电缆)约为2,610磅。运营商公布的资料显示体育馆的屋顶有多处是辐射强度大、人们不宜进入的区域,平时对外关闭,所以黄智辉无法上屋顶获得实际测量的数据。即使这样,他的引用数据是来自通讯运营商早前关于该手机塔项目的公开报告和该建筑的公开资料及谷歌地图等,可信度较高。一旦案子开展下去,他就有机会进行实际测量。

根据2013年颁发的加州建筑法(2013 California Building Code)及地震相关法律规范,黄智辉的评估报告认为,这个建有多座手机塔的屋顶,承重比加州标准超出1万9千磅,属于超负荷建筑。在屋顶上增设的设施和手机塔令其增加的激振质量为13%,大于2007年加州建筑法许可的5%,也大于2013年加州建筑法许可的10%。如果遭遇地震,这座建于1965年的体育馆将达不到抗震要求,主体建筑都有倒塌的危险,对于学校师生能造成生命威胁。

11月5日,蔡律师代表两位学生家长向圣塔克拉拉县高级法院提交诉状,将菲利蒙联合高中学区及该学区的学监Polly Bove列为被告,基于林布鲁克高中体育馆承重超标,达不到抗震要求,学区和学监没有对林布鲁克高中学生尽到保护义务,要求学区拒绝与AT&T续约,关闭其它超重项目或进行修整,直到体育馆达到抗震标准。

林布鲁克高中今年被列入“全美最佳公立高中”前十名,83%的学生是亚裔。这个诉状,将引发人们对校园手机塔安全问题的关注,学区少有地因安全问题成为被告。

蔡律师表示,希望这个案子今后的进展,让很多这些高学历华裔家长在付出一片苦心后,终有收获。

责任编辑:马天祥

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2015-11-28 7:20 AM
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