【大纪元2015年12月17日讯】（大纪元记者郑孝祺综合报导）最新消息显示，美国EB-5法案改革国会办公室确认，周二（12月15日）晚EB-5区域中心法案改革并未捆绑进政府预算案，这意味着EB-5可以按现行政策无条件延期至2016 年9月30日，对于还没提交申请的意向投资人来说，暂时是个好消息。
这个消息还意味着，在新的改革法案通过前，或到明年9月30日，EB-5投资移民最低投资额还是50万美元，不用涨到80万；同时，更严格的资金来源审查（例如提供新近7年税单）也暂未施行，以及所有I-924，I-526和I-829请愿将继续受理。
到明年9月30日之前 EB-5仍有涨价风险
截至12月16日的最后期限之前，美国众议院和参议院领导层认为，有必要对 EB-5法案做更多工作，包括听取EB-5行业更多的声音，因此决定将EB-5项目按现行政策延期至明年9月30日。
在之前的改革提案中，参众两院对提高EB-5投资金额及加强对区域中心进行监管的条款基本达成了共识，也就是说，申请门槛将会升高。
EB-5 投资移民中提到的区域中心，是指目标就业地区（target employment area，简称TEA），它是EB-5 投资移民中投资额最少的一种投资项目，改革提案将投资门槛从50万美元升为80万美元。改革提案中，现行普通EB-5投资移民的金额则从100万美元上升到120 万美元。
业界人士表示，该草案这次虽然没有施行，有意选用EB-5申请移民的投资者却不能怠慢。EB-5项目可以安然“存活”到明年9月30日，但并不表示从现在起到明年9月30日期间，EB-5不会涨价。
在这段时间内，只要有预算法案在国会某次会议被提交，随时有可能投票通过，即涨价的隐忧随时存在。
EB-5颇受中国申请人欢迎
美国EB-5投资移民计划启动于1990年，规定每年提供1万个签证名额，为有经济实力并有意获取美国绿卡的外国人提供移民的快速通道。EB-5投资移民签证可以让外国公民通过在美国失业率高的地区投资50万美元，或者给其它地区投资100万美元，以及在美国创造10个工作机会，便可为自己和家人申请美国绿卡。
因在美国所有移民类别中，EB-5计划申请核准时间最短，资格条件限制最少，性价比相对较高，近年来颇受外国投资者，尤其颇受中国大陆申请人的欢迎，每年获批的投资移民数量，来自中国大陆的申请人占据大多数。
2014年，移民局首次收到超过1万份的EB-5申请，2015年也是一样，这其中超过85%的申请者为中国人。”《华尔街日报》曾报导，在获批EB-5计划中，来自中国大陆的投资者人数一度是第二大来源地韩国的19倍。
不久前，胡润研究院发布的《2015胡润中国投资移民白皮书》显示，美国是中国富人最青睐的移民及置业目的地，报告中排名前三的热点分别是洛杉矶、旧金山和纽约。
EB-5改革 更严格资金来源审查对中国人影响大
至于提高投资门槛、加强政府监管，投资移民公司（CanAm Enterprises, LLC）总裁兼首席执行官罗生富（Tom Rosenfeld）曾表示，对于来自中国大陆的投资人，提高投资门槛不是主要问题，问题是移民局要求更多的证明文件。
业界推断新法案对资金来源合法性的证明将更严格，例如：可能要求投资人出具过去7年的税收记录、资金赠予只限来源于直系亲属、抵押贷款的抵押物必须完全由申请人所有。单是要提供7年的税收记录，对于中国投资人的影响就很大，因为很多人靠房产投资和个体经营积累财富，无法提供完整税单。
大陆新浪网分析说，美国在圣诞和新年假期后，需要处理交通法案、基础设施法案、机场法案等大批修正案，或许至少能为旧法争取2-4个月的缓冲期。投资者将会拥有多几个月的时间，在旧法的庇护下以50万美元的投资额提交移民申请。
也有分析说，根据美国国会习惯分析，在即将到来的2016年1月中下旬，很有可能开会讨论有关EB-5涨价的相关议案。#
责任编辑：萧雨晴
