【大纪元2015年02月20日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）安省自由党去年大选成立多数党政府后，正式对安省退休金计划（ORPP）提出立法。不过，对于政府在经济欠佳时推此这法案，民间有颇多争议。
去年12月提出的这项立法如果获得通过，从2017年1月开始，对于没有公司退休金计划的公司，雇主和雇员必须分别支付雇员工资的1.9%，作为给安省退休金计划供款，每年最高不超过1,643元。
加拿大退休人士协会（CARP）称，他们大部分会员支持政府的做法。安省财厅厅长苏善民（Charles Sousa）说，现实是，很多工人在退休前没有足够储蓄来维持他们的生活标准。
不过，反对党及商界团体认为，这是一个可能导致增加失业的“工资税”。
安省农业联盟（OFA）执行董事之一Mark Reusser 在其署名文章中称，联盟希望政府对这退休金计划做全面的经济及社会影响分析。联盟估计，安省退休金计划将给农民带来每年约3,000万元的成本。并称联盟将就此向省议员提意见。
加拿大独立商业联盟（CFIB）联盟安省事务总监Nicole Troster对《大纪元》说，估计安省政府通过这退休金计划，每年可收35亿元。省民需要考虑，他们每年可能少了约800元，还有政府会如何去投资这35亿。
*商界警告 会给就业带来负面影响
加拿大独立商业联盟称，这项强行的退休金计划会导致更高的失业率。联盟所做的一项调查发现，近70%的小雇主说，他们会通过冻结或减工资应对；53%的小雇主称会通过减少职位来应对成本增加。
Troster说，雇主向加拿大退休金计划（CPP）的供款是4.95%，新设一个1.9%的供款，增加近40%。如有7个雇员的公司，每人年薪5万，新增成本将超过6,000元。
她说，如果这法案通过并实施的话，“为了应对增加的成本，很多雇主可能不得不减少职位……。这会带来很多其它问题。”
“目前经济仍不稳定，在2008及2009年的经济衰退后，人们没有了以前的那种信心，他们很担心。这提案将影响小雇主的招聘决定。” Troster说。
新增一个退休金计划也会增加管理的复杂性。Troster说，安省退休金计划将是雇主需要应对的另一个官僚系统。“建立一个新系统也是很贵的”。
注册会计师黄倩芬对《大纪元》说，现在公司的负担已经不轻，付给雇员工资时，还要外加20%，包括给加拿大退休金计划、失业保险、工作场所保险及安省健康保险计划等的付款。
*对雇员未必是好事
安省退休金计划要求雇主供一半款，表面看来对雇员有好处。但黄倩芬说：“你以为公司会因这政策就加工资1.9%？不会的。可能不会减工资，但可能会冻结工资、该加工资时不加或少加。”
她说，2017年实施省退休金计划的话，可能雇主会提前少加工资，等到该计划实施时，把省下来没加的1.9%用来给退休金计划供款。
Troster说，雇员需要自己供另外1.9%会带来承担能力问题。加拿大独立商业联盟对一般工人做的1项调查发现，“65%的人称，他们无法承担为退休增加更多的储蓄。”
她说，对于政府可以做什么来帮助个人增加储蓄的问题，受访者讲得最多的话题之一，是政府应该控制开支，降低税收，这样省民就可以有钱增加储蓄。
目前安省有三分之二的工人没有公司退休金计划，加拿大人口老化也使政府感到了老人福利支出的压力，联邦政府已经决定，从2029年开始，养老金的合格领取年龄从65岁推迟至67岁。
黄倩芬称，个人需要为退休存款，问题是选用什么方式。她说，政府的退休金计划，并不保证你65岁后能拿多少钱。使用个人注册退休金计划储蓄会有更多选择，可以去投资争取高回报，也可以选择有保证的定期存款，还有随时取钱出来用的便利，比如没工作的时候可以这样做。
她说，个人储蓄多的话，退休后收入会高，政府给的养老金会减少，省及联邦政府都能省些钱。所以，政府要求个人多储蓄，“讲得好听，是帮你存钱；讲得不好听，是政府想减轻一些责任。
*自由党有政治目的？
安省政府是在要求联邦政府加强加拿大退休金计划无果后，提出安省的退休金计划。安省财厅厅长表示，他还是希望看到联邦政府增加现有的退休金供款。
安省保守党在质疑自由党政府设立退休金计划的诚意。保守党议员Julia Munro称，这个政府提案内容很少，只是要求做更多公众咨询。
时事评论员冯志强认为，自由党政府在联邦大选前提出这法案有政治意图。他说，这法案的赞成和反对双方都有其理由，但是，设立另一个退休金计划“不是现在非做不可”的事，更多的钱变成储蓄，“对安省脆弱的经济，是釜底抽薪。”
他说，省政府的这项举动，是“项庄舞剑，意在沛公”，选在联邦大选前做，有“打击联邦保守党声望”的嫌疑。
冯志强解释说，联邦自由党领袖杜鲁多在安省大选时，为安省自由党出了很大力。现在很快到联邦大选了，是安省自由党“投桃报李”的时候了。因为联邦保守党在安省有73个席位，省政府宣传安省人需要更多储蓄应对退休，但联邦保守党政府不合作，这样可以给这73名保守党国会议员压力，削弱选民对他们的支持度。
冯志强表示，这提案是反映出自由党的理念，但在经济需要推动时使雇主及雇员可以使用的钱都减少了没好处。说是对将来有好处，但应该是，“现在搞好经济，将来才会好。”
责任编辑：滕冬育
