【大纪元2015年02月05日讯】（大纪元记者梁珍、贺诗成报道）继去年11月减息后，中共人行3年来首次再下调存款准备金率。中共人行昨晚（4日）突然宣布，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，是两个半月以来再度出手。
市场估计，今次全面降准，将释放资金超过5,000亿元（人民币，下同）；连同定向降准，合计释放资金或高达6,000亿元。有分析认为，今次降准，显示中国经济面临诸多风险，或令资金进一步外逃。
人行今次除全面降准外，还有针对性实施定向降准措施。人行表示，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点。对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
上海申银万国董事总经理、首席宏观分析员李慧勇认为，人行降准很正常，因为12月的外汇占款开始下降，人行需要降准投放流动性，他预计选择在新年前降准，是因为这段时间是现金需求高潮。他预计降准会有利于地产、金、银行板块。
今年新年前多达24只新股申购，市场估算新一轮新股冻资金额将超过2万亿元，有市场人士估计，人行是次出手有助缓解资金紧张局面。
人行陷两难促资金外逃
不过，财经分析员牛刀指，目前中国经济面临很大风险，可以说经济上基本垮掉，在这种情况下，人行放水，将进一步促进资金外逃；但不放水，亦很难活，因为中小企业出现资金断链，破产潮出现，可以说人行陷于两难境况。
他指以前，美元跌，人行放水还能吸引资金回流中国，起到缓和作用，但是现在不一样，环境已改变，美元在上涨，变成加剧资金出逃，“你放水，资本就会出逃，资本出逃是中国目前比较严重的问题。如果导致资本疯狂出逃，金融危机可能就会爆发。”
中国民生银行首席研究员温彬表示，考虑到外汇占款趋势性减少，从基础货币补充的角度来看，降准是必要的。但是由于去年底减息之后资本市场暴涨，人行至今对全面性的宽松政策持审慎态度。尤其是如果中国也加入到“货币战”之中，加大宽松力度，将进一步加大人民币的贬值预期。
资本流出创17年新高
中国外汇管理局2月3日发布的最新数据，印证了在人民币快速贬值的情况下资本加速外流的趋势。分析认为，这给人行的货币政策提出难题：人行将面临补充基础货币缺口和货币贬值之下资金外流的两难困境。
陆媒《经济参考报》2月4日报道，2月3日中国外汇管理局发布的最新资料印证了在人民币快速贬值的情况下资本加速外流的趋势。
外汇管理局3日的资料显示，2014年四季度，资本和金融项目（含净误差与遗漏）逆差达912亿美元，创下1998年以来的新高。业内人士表示，随着人民币贬值和双向波动预期的确立，资本和金融专案特别是金融专案的逆差开始显性化。其中可能有大陆资本出境投资的因素，但也包括国际热钱正在加速外流。
资金流向监测机构EPFR资料显示，截至1月28日当周，资金继续流出中国股票ETF，当周约7.79亿美元净流出，而在此前一周为流出17.66亿美元。当周，资金也继续流出中国债券市场，当周约0.94亿美元净流出，上周则为流出0.42亿美元。
业内人士判断，资本和金融专案逆差的扩大是一个必然的结果，其背后正是人民币贬值压力的累积。
报道称，资本市场的强烈震荡反映出投资者的担忧。面对补充基础货币缺口和货币贬值资金外流的两难困境，人行的货币政策决策显得左右为难。
资料显示，人民币对美元汇率从2014年10月底达到阶段性高点后，正在加速走上贬值之路。今年以来，人民币兑美元已下跌1%，延续始于去年11月的跌势。自去年11月以来，人民币兑美元已贬值2.4%。
责任编辑：黄浩
