【大纪元2015年02月06日讯】2月4日，中共军报全文刊登了新的《军队基层建设纲要》，其中提出三大新要求，包括允许军队参加社会维稳任务、严格执行军人移动电话使用规定、以及提升军队打赢信息化局部战争的能力。与2009年的《纲要》相比，新《纲要》为基层部队添加了“维护社会稳定”的任务。
通常来讲，在一个正常的国家，军队的主要任务是保卫国防，特别是在和平时期，国内的社会治安主要由警察系统负责。即使在中国，需要特殊的“维稳”，也是由政法委负责，除公安的警察系统以外，还有武警部队。根据公开资料，中国武警编制人数在110万到150万之间，在武器装备、组织编制、军事化管理和训练等方面和军队相同，从这点来讲，世界上没有任何一个国家的警察力量超过中国。那么，在如此强大的“维稳”力量下，为什么还要让原本保卫国防的军队参与国内的维稳呢？这可能有至少两个原因。
第一、暴力和谎言是中共维持统治的主要手段，中共的统治经过六十多年走到今天，一直靠此二者维持。但是，随着科技的发展，特别是互联网、通信技术的高速普及和发展，中国民众获得信息渠道大增，中共无法再完全控制民众思想，中共的意识形态和宣传已经破产失败，维持统治更多依靠暴力。如今中国社会每年发生几十万起群体抗暴事件，社会矛盾激化，民怨沸腾，社会危机一触即发，完全失去了执政合法性的中共政权，面对即将到来的垮台，出于本能的恐惧，以军队来参与维稳，其实质是维护政权的稳定。
第二，武警部队在名义上是接受国务院和中央军委双重领导，但其实际掌控权在国务院的公安部之下，其实也就是主要掌控在政法委手中。此前周永康任政法委书记期间，其年维稳经费曾经超过军费开支，到最后政法委权力做大，成为“第二权力中央”，胡温“政令难出中南海”，很大原因就是周永康依仗其掌控的武警力量。用中共的话讲就是，周永康不仅手握“刀把子”，还握着武警部队这个“枪杆子”。
进入2015年，习近平针对江泽民集团反腐打虎已经逼近曾庆红、江泽民核心人员，习近平在拿下徐才厚之后，军权逐渐稳固。由于江派周永康掌控经营武警部队多年，具有与军队几乎相同战斗力的武警部队，自然不能不让当今高层有所顾忌。习近平在今年用军队参与国内维稳，意在抑制和削弱武警的影响力，其实还是针对政法系统的江派势力的动作。同时，在可能即将展开的对江泽民的重大政治行动中，用军队作为后盾支持，展示军力，并以此方式向江派势力发出警告。
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