暂停中国人申请EB-5?移民律师:不实

今年名额或3月底即用罄 下财年投资门槛可能增加

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【大纪元2015年03月02日讯】(大纪元记者孙华、曾妮报导)日前有媒体报导说,美国国务院“在今年9月截止的”2015财政年度前,“将暂停中国人申请EB-5签证”,引发极大关注。纽约和加州的资深移民律师纷纷对本报澄清这篇报导不实。但律师也表示2015财年的EB-5名额很可能会提前用罄,同时该项目今年面临三年一次的评估,在各国纷纷提高投资移民门槛低背景下,未来投资额度的要求有可能会增加。
  
2月26日,美中经济安全审查委员会发表的一份报告,表达了对EB-5签证过分被中国人占用的担忧。某些华文媒体以《中国投资移民忧诈欺 国务院叫暂停》、《土豪傻了,美国暂停中国人申请EB5签证》等为题进行报导,在华人中引起恐慌。

许多人打电话到移民律师处咨询。对此,多位资深移民律师表示,上述报导不实,美国没有暂停中国人申请EB-5,EB-5项目还在正常的运行,请大家不要恐慌。

美国公布了2014年度获得EB-5投资移民签证人数的国家排名:1万名移民中,有8308个中国人,台湾和香港分别排在第3和15位。(John Moore/Getty Images)

纽约移民律师汤学武:两处关键地方存在不实

纽约资深移民律师汤学武认为,这篇报导有两个关键地方不实,很容易误导人们认为EB-5项目已停止。
  
第一、去年8月23日起,美国确实层暂停办理中国人的EB-5申请,但是在去年10月1日新财政年度开始后,起又重新开放,而这篇报导却未提重新开放办理。
  
汤学武律师表示,自己参加了去年8月份举办的美国移民律师协会年会。当时美国移民官员在会议上宣布,暂停本“财政年度”中国人EB-5投资移民签证的办理,每年10月1日开始是一个新的财政年度。这意味着,从2014年8月23日开始,到2014年的9月30日为止,暂停办理中国人EB-5,“但等到2014年10月1日开始,重新计算新一年的1万个名额,一切都恢复正常”。
  
第二、去年8月暂停办理中国人的投资移民移民并不是因为欺诈的问题。汤学武律师说:“当时暂停对办理中国人的EB-5投资移民,主要原因不是移民欺诈,而是因为中国人占的名额太多了,当时85%的EB-5名额都被中国人占了。所以报导中所说的涉嫌移民欺诈过多而造成国务院叫停,完全不是事实。”
  
对于投资移民欺诈,汤学武律师认为只是个别现象,“从实际比例上来讲,欺诈毕竟还是少数的,不是普遍现象。投资就是有风险,项目运作出问题失败时,可能会给投资人带来身份和钱财的损失。移民局的统计数据显示,EB-5申请临时绿卡的成功率是85%;从临时绿卡转永久绿卡的成功率是92%以上。”

洛杉矶移民律师张大钦:移民局拟加强监管EB-5

洛杉矶移民律师张大钦也表示,关于美国国务院叫停中国投资移民一事,“纯属耸人听闻,子虚乌有”,“该文中提到的美中经济安全审查委员会报告,确实发布于2月26日。但是,该报告完全没有提到美国暂停中国人申请EB-5。该报告只是提到了EB-5 项目融资和推广中涉及到诸多不合规的操作问题,需要加强监管。”
  
张大钦律师表示,2月26日当天,移民局召开了关于EB-5资金来源问题的电话会议,就EB-5资金来源的审查标准、最新趋势以及常见问题作了总结说明,并且回答了部分提问。移民局会议上只字未提要暂停中国人申请EB-5。他表示,总体趋势来看,加强监管是EB-5项目审查是大趋势,但“美国是一个法治国家,不会在毫无预告的情况下突然暂停写入法律的EB-5项目”。

EB-5面临三年一度重审

EB-5项目今年面临三年一次的评估,国会会做是否延期该项目的表决。汤学武律师表示:“移民律师界对今年9月份的表决是非常乐观的,就算不能成为永久法案,延期三年是没有问题的。最可能出现的问题是提高投资额度,这与全球投资移民投资门槛普遍增加是有关的。”
  
对于2015财政年度给中国申请者的EB-5名额是否会用磬的问题,汤学武律师透露,美国国务院签证办公室主任奥本海姆(Charles Oppenheim)对律师们私下表示,如果今年名额不变,他可能会在2015财政年度的第二个季度底(即今年3月)开始会对中国人设限。但汤学武律师估计达到这一“大限”的时间可能会是在4、5月间。

责任编辑:林妍

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