【大纪元2015年03月23日讯】（大纪元记者林怡香港报导）港府决心建全球最贵的机场跑道令不少民间团体及政党感到哗然，昨日（22日）在《城市论坛》上，讨论兴建机场第三跑道（三跑）议题。有关注团体质疑当局变相以公帑建三跑违反基本法，也有议员批评绕过立法会建新三跑是激化行政与立法的关系。
公共专业联盟政策召集人兼人人监机会成员黎广德对今次港府执意兴建全球最昂贵的跑道，首先指政府建议的三种融资方式皆是“公帑”，批评政府诡辩，因机场管理局（机管局）暂停派息500亿元会令库房收入减少，机管局用公权力筹集回来的资金其实等同公帑，向离境旅客征收建设费等同入息税，变相运用公帑兴建三跑而避过监督，违反基本法，“如果用公帑而不经立法会监管是违反基本法73条，我相信曾钰成（立法会）主席有责任向政府提出交涉。”
造价比邻近机场贵十倍
黎广德又以临近地区的新机场为例，指三跑造价高昂，如澳洲布里斯班80亿元、加拿大卡加利机场124亿元、广州白云机场235亿元，远比香港三跑预算使用1,415亿元为低，香港的造价平均高10倍以上。
在经济效益问题，三跑称一年可增加20万升降班次，“事实上用了70亿增加一次升降能力，澳洲布里斯班6万，加拿大卡加利机场6万2千，广州白云机场则是11万，平均我们贵过人家9倍。”
另外，在监管方面，仅是在运输及房屋局（运房局）成立一个办公室有5个工程师而已。黎广德说：“用5个工程师监管一个1,400亿的工程，我们在高铁工程中用了整个路政署几百个工程师，又聘请顾问公司监管都搞成这样，超支这么多……，可想工程进行下去风险有多大！”
立法会交通事务委员会主席田北辰则强调绝对有需要兴建三跑，以免香港被边缘化，但必须解决空域资料、内部回报率、噪音及经济效益等问题。他说：“局长说2007年与大陆当局协议届时香港有空间，但又说涉及商业及战略的资料不便公开。不公开如何信他？到时张炳良及梁振英都不在位，又变成高铁翻版，到今日一地两检都没落实。”又说临近深圳等地皆在扩建机场，质疑当局如何解决空域问题？
自行融资不尊重立法会
他指，机管局绕过立法会，自行融资兴建三跑是不尊重立法会，没有胆识被社会监督。他认为机管局应继续派息，之后向立法会申请500亿的拨款，“如果它不惜将立法与行政关系推向谷底，继续走这条路，它是合法的，但是令关系更差。”
机管局行政总裁林天福承认建三跑的资金等同建一个新机场，因当中涉及兴建候机楼、行李处理和铁路系统等，加上基建成本上涨，以及因应环保需要令填海方法有别于以往，令环保开支亦高达220亿元。
他否认客运大楼由最初“双Y”设计改成“单Y”是缩减规模，称“单Y”设计已可满足2030年规划客运目标，新增处理3千万客运量的能力。
对于向每名离境旅客收取180元机场建设费被质疑索价过高，林天福回应称，机管局设有财务委员会研究有关问题，稍后会就收费水平提出新建议。
民调：68%人反建三跑
另外，多个环保团体委托浸会大学进行民调，在617名成功受访市民中，发现68%受访者认为机管局应先改善并用尽第一及第二条跑道容量后，才考虑兴建三跑。更有57%人要求政府搁置兴建三跑项目。另有逾半市民认为，在未解决空域和司法复核问题前，政府不应批准三跑上马。64%人则反对政府绕过立法会担保机管局融资兴建三跑。
环保团体批评政府未等待环评报告司法复核结果就强推三跑上马，是带头破坏法治，呼吁政府尊重民意马上搁置工程。负责调查的浸大公共行政管理硕士课程总监戴高礼指，是次民调结果反映社会有共识反对三跑。
责任编缉：澹修德
