【大纪元2015年04月15日讯】（大纪元记者周凤临沙加缅度报导）从2006年经济危机复苏的旧金山经济强劲增长，带动房地产业高涨，房价、租金猛涨，要留在旧金山并非易事，产生了可负担住房危机。在实行多年租金控制下的房屋拥有者，要在这次经济复苏中获得更大利益，须得退出租房市场，1985年加州通过的爱丽丝法案（Ellis Act）是屋主利益最后的保障。
旧金山市长李孟贤委托州参议员雷诺提出的SB 364法案，要求将旧金山作为爱丽丝法案的特例，要求实施爱丽丝法案下的迫迁，屋主必须满足产权拥有超过5年。
4月14日，参议院交通与住房委员会（Transportation and Housing Committee）就这一法案进行了听证会，结果因11名委员中，5票赞成、4票反对、2票缺席而未能通过，将于下周举行的听证会上再次投票。
法案提出者、加州参议员雷诺（Mark Leno）表示，提出这个法案是要“分清真正的房屋拥有者、与那些钻这个法律空子、滥用这个法律的人、那些投机者们”。他强调说，这一法案为地区性法案，只针对旧金山，未有挑战加州爱丽丝法的意图。
作为法案的支持者，旧金山市长李孟贤表示，在旧金山市，在爱丽丝法案下的迫迁给社区造成了一些不稳定，李孟贤说：“我们的目标，部分是要将这些（受影响的）社区稳定下来，保护旧金山藉以闻名的多元化。”
李孟贤表示，尽管去年爱丽丝法下的迫迁数字大大下降，但今年2月，一个月就收到60个申请，是去年一年数量的2倍以上，李孟贤说：“我们认为，如果不采取措施，这一数字还会继续攀升， 滥用爱丽丝法的情况将会持续。”
业主：政治问题却要屋主承担 不合理
听证当天从旧金山有240多名小业主代表来到现场，他们打出“保持爱丽丝法案不变”的大型横幅，手持“不要SB 364”、“SB 364扼杀房市”等标语，在州府前做短暂集会后，直接前往听证会。
听证室现场座无虚席，挤满了支持和反对该法案的各方人士。代表小业主利益的“三藩市小业主协会”华裔董事招霞说：“旧金山已经有足够的法律和条例去保护租客的利益，如果连爱丽丝法都没有的话，那等于我们小业主被‘共产’了！”
胡女士在旧金山拥有一套房产，楼上自住、楼下出租，她表示，因老母91岁高龄，行动不便，本想让母亲搬到楼下居住，却被房管局以屋主已经在楼上居住而拒绝。她说：“现在已经有这么多法律来限制我们屋主，没办法主宰自己的房子，连爱丽丝法都要被改变的话，那我们更没有任何权利能够把房子拿回来了。”
胡女士说：“租客的问题，更多的是政治层面的问题，不应该屋主来承受所有的负担。”她说：“政治家们处理问题，不能够绝对的偏向一方，这是非常的不合理的。”
雷诺修正法案 部分满足小业主诉求
对于旧金山的小业主们此前所担心的上一个版本法案关于“家庭信托”（Family Trust）下房产的产权转让问题，雷诺表示，他已经同意法案修正案，将独立个人拥有房产豁免适用于多人以及适用于“居住信托”（Living Trust）的情况，他说：“将房屋转到Living Trust的情况，将不被视为产权改变，也不会重算5年的时间。”
对小业主们所关心的继承房产是否要重算时间，雷诺表示，将在下一步，由司法委员会（Jurisdiction Committee）对法案进行讨论的时候来谈。但对小业主所担心的，法案规定在加州拥有3所独立屋也将受牵连，以及在加州拥有2幢物业但总共有5单位的情况，打击面太大的问题，雷诺并未在修正案中有任何更改。
地方立法奏效 去年迫迁大减
自从2013年李家逼迁案引发社会反响之后，旧金山在地方采取了一系列的立法措施试图遏阻，比如市议员大卫‧坎波斯（David Campos）提出的提高被逼迁租客的补贴，以及2014年提出但未获通过的旧金山市G提案等。
这些旧金山市的立法旨在提高利用爱丽丝法案赶走租客的代价，但根据市长李孟贤的最新数字，今年2月开始，爱丽丝法案逼迁申请数遽增，显示这些地方性的法规难以进一步遏阻爱丽丝法案逼迁。
李孟贤在听证会上，还强调自己在旧金山建设可负担住房方面的努力，但雷诺强调，旧金山三面环水的地理环境，决定了建设可负担住房发展空间有限，难以从根本上解决旧金山的住房危机问题。
责任编辑：赵亮
