旧金山爱丽丝法改革 前途引关切

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【大纪元2015年04月18日讯】(大纪元记者周凤临综合报导)由州参议员马克‧雷诺(Mark Leno)出面提出的爱丽丝法改革法案,4月14日在州参议院交通与住房委员会的表决,最终以6票反对、5票赞成而未过关,但给雷诺2星期时间修正。

这一法案由去年当选上任的州众议员、原旧金山市议长邱信福连署,这意味着法案若通过参议院之后,交由众议院审核期间,邱信福将全力支持。去年类似的SB 1439提案因在众议院审议受阻,由提出者雷诺收回。

根据旧金山市的统计数据,在爱丽丝法名义下申请收回,2014年有41幢共计140个单元。而2013年则有多达77幢,共计326个单元,2012年有29幢共137个单元。

2014年,年初市议员坎波斯(David Campos)提出给被驱赶租客补偿金增加到2年,6月旧金山提出G提案,对拥有房产5年内出售课以重税。但G提案在11月的大选中未能通过,坎波斯的提案也在法庭上被联邦法官驳回。

由于地方上阻击爱丽丝法名义下的房屋回收最终并未成功,2015年年初开始,爱丽丝法申请开始急剧增加。SB 364法案在这样的背景下被提出,也就成为政治家们为遏阻旧金山的住房危机而采取的重要立法措施。

2015年4月8日,旧金山湾景区猎人角的爱丽丝‧格里菲丝公屋重建工程奠基仪式,多名政要出席。(周凤临/大纪元)

租金控制VS房价猛涨

旧金山受租金控制的房主不能随便调涨房客的租金,每年允许的租金上涨幅度由旧金山市租金委员会决定,仅与湾区的通货膨胀率相当。

从2006年次贷危机造成的经济危机中经济强劲复苏的旧金山,房价从谷底猛涨,到2014年,旧金山房产的中位价已经过百万美元,超过了上次经济危机前的水平。旧金山房屋租金也随之猛涨,根据3月美国租赁信息网站Zumper 的一份报告,旧金山一卧室公寓每月租金的中位价格为3,460美元,为全美城市租屋金额最高。

巨大的价格差距,造成更多屋主宁愿退出租屋市场。爱丽丝法允许屋主收回房屋,将所有租客扫地出门。

常年居住在租金控制房屋下的租客,一旦所居住房屋被收回,将再也无法以同样价格租到同样居住条件的房屋了。雷诺参议员说:“在旧金山的租房市场上,一旦失去了租金控制下的房屋,就等同于出局。”

2015年4月14日,旧金山拥有一幢房屋的胡女士(站立者)带着91岁老母在听证会现场。(周凤临/大纪元)

过度保护租客 华人业主反弹

今年雷诺提出的,虽然临时加入了对多人拥有房产和家庭信托等华人关心的情况做出豁免。但法案规定,如果业主发出了一次爱丽丝法收回请求,那么在10年内不得再次发出请求,即使业主拥有房产超过5年。

许多前往沙加缅度抗议的华人小业主们表示,对爱丽丝法的改革措施,令租客权利膨胀,将令他们对于“租霸”更无能为力。“三藩市小业主协会”华裔董事招霞说:“当遭遇‘租霸’,要收回房屋,有时小业主唯一的就是靠爱丽丝法了。”

对于“租霸”,招霞说:“比如有的房客因为租金包括了水电,无限度的用水,到打官司的时候他把水一关,以前的行为无法追究,这样的例子很多。”

许多业主表示,目前的政策已经很偏向租客一方,导致对业主不公,有业主更表示“自己的房子都不像是自己的了”。

2015年4月14日,在加州州府前反对SB 364法案的集会现场。(周凤临/大纪元)

分析:法案众议院恐遇阻

“旧金山田德隆住房诊所”(San Francisco’s Tenderloin Housing Clinic)主任兰迪‧肖(Randy Shaw)分析称,历来租客权利的立法在加州众议院都难过关,部分因为许多众议员还想在仕途更上层楼,那么牵扯到竞选金问题,许多议员在上任之时就在寻求竞选资金来源,有很大一部分是来自房地产受益者。

旧金山2个选区的众议员邱信福和丁右立均为华人,邱信福此前就力推爱丽丝法改革,也是法案的连署议员;去年的法案在丁右立表态之前就作罢,但本次立法,参与的政治家是志在必得,肖分析称,在邱信福通过众议院议长托尼‧阿特金斯(Toni Atkins)的影响下,丁右立可能会投赞成票。

责任编辑:王曦

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