【大纪元2015年05月02日讯】（大纪元记者黄凯熙报导）中共在南海填海扩岛建机场码头令南中国海局势骤然紧张，各国关注。面对国际社会的质问，中共近日突然放软姿态称，其在南中国海有争议海域进行的填海造岛工程将有助于搜救和气象预报。美国对此表示，大陆在南海活动未帮助区域稳定。
中国最早对南沙群岛拥有主权，为什么主权现在有了争议？上世纪90年代以后，围绕南海海洋权益的争端日益尖锐，争端涉及到北京及越南、菲律宾等。
美国：无助地区和平
中共4月30日表示，欢迎美国和其他国家在“合适的情况下”，可使用中共在南海修建的人造岛屿，用于民事目的或国际救灾用途。
美国国务院发言人拉特基（Jeff Rathke）于5月1日，针对中共发表欢迎各国使用南海人造岛的言论，做出直接的回应说：“中共在争议的地区兴建设施，无法对区域和平和稳定带来任何贡献。”
拉特基还说：“如果真像中共官员说的那样，南海人造岛是用于民生设备和防灾的用途上，那么中共若真想减缓区域紧张局势，他们更应该积极的减少在争议土地上进行开发的活动。”
拉特基说，目前还没有听说有来自中方关于使用这些设施的邀请。
拉特基还表示，“中方在南中国海大范围的造地行动损害了信任，损害了这一地区的信心，加深了紧张关系。在美方看来，由造地工程新增的几百英亩的土地是对现状的剧烈改变。所以我们当然希望看到紧张关系有所缓解，这就是我们对造地工程的看法。”
北京填海造岛、修建可供军事用途的跑道等工程，令国际社会担忧。东盟在近期峰会结束后发表的声明未直接点名北京，但表示填海行动削弱了互信，不利于南中国海的安全与稳定。
近期公布的卫星图片显示，中共在有争议的斯普拉特利群岛，也就是中国所说的南沙群岛修建了可用于军事目的的跑道。据报导，中共还将修建另外一条跑道。
对于此次中共放软态度，专家分析，这是它一贯的思维方式。
为什么主权现在有了争议？
南中国海的主要冲突是南海周边国家与北京的冲突，其中以中国和越南及菲律宾之间最激烈。
中国对于南沙群岛的主权宣示比越南、菲律宾要早很多。南中国海在中华民国的地图上是用11段线来划分，当时并没有联合国国际海洋法公约，东南亚国家也基本都是英法殖民地，没有独立，对此并没有太大的争端。到共产党取得政权以后，11段线变成9段线，南海争端也越来越激烈。为什么主权现在有了争议呢？
时事评论员李天笑表示，是因为中共把主权做为一种交易，它放弃了主权。例如，为了对越南共产党表示支持，把主权搁置起来。
2013年3月，中共媒体《环球时报》在评论文章中无意透露出一个重要细节。文章称：“中方一贯重视和珍惜两国友好，中越在北部湾海上划界时，中国将历史上本来属于中方的白龙尾岛让给越方。”
白龙尾岛是南海诸岛中最大的，适合居住。白龙尾岛被永久割让给越南后，仅广东一省就减少了传统作业渔场的50%；导致北部湾中心线以东的渔业资源争夺进一步加剧。
南海主权历史问题的合法性很复杂。一般谁最早占领，谁住久了就归谁，也就是既成事实。中共从未对该海域实施过实际的管制。各国商船、军舰随意进出，周边国家渔业在这一海域中的作业从未停息，缺乏行政管辖权和法律管辖权。
在国际上处于孤立的中共政权，为了获得越南在国际上的支持声音，对越南在南海的实际占领行动一直视而不见、听之任之。
中共军队原副总参谋长张黎曾表示，南沙有500多个岛礁，中共只控制其中4个，越南占了29个，菲律宾、马来西亚、汶莱各占了3个以上。
《苹果日报》评论曾引述学者观点指出：“不同于清政府屈服于洋枪洋炮，中共多是为巴结邻国而主动放弃有争议的领土，或者像放弃被侵占的半个黑瞎子岛一样，承认邻国的占有。”该评论还说，中共一贯以领土换友好。为了同中缅（缅甸）友好，可以让出江心坡7万平方公里；为了中印 （印度）友好，可以默认印度对藏南9万平方公里的占领；为了同中俄（前苏联）友好，可以让出江东64屯的3,000平方公里。而为了抗印、抗苏，又可以向巴基斯坦、阿富汗让出克甚米尔和帕米尔的土地；为了中日友好，也可以在东海问题上大让步。
李天笑分析，中共拿也拿不回来，拱手让给别人，又变成卖国主义，要掩饰自己长期由于不管、不问、不听不闻所造成主权的丧失，要把它掩盖过去，就制造一些舆论，讲是因为美国介入等。虽然这里面有些很曲折和复杂，但总的来讲，中共是一个卖国政权。
责任编辑：华子明
