【大纪元2015年05月23日讯】（大纪元记者易文温哥华报导） 要把一个孩子养育成才，劳心劳力不用说，经济方面的付出也很大。各种培训、教育基金，开支小不了。如果说操心孩子教育是未雨绸缪，那么为幼儿寻找托儿服务就是年轻家长们的当务之急。
目前，在加拿大绝大多数省分，包括卑诗省，托儿费用都是笔不小的家庭开支；对于某些家庭来说，甚至是无法负担的开支。
不过，可负担的托儿服务真的是可望而不可求吗？
4月15日，加拿大另类政策中心（Canadian Centre for Policy Alternatives，CCPA）高级经济师大卫（David Macdonald）在博客上发表了他的不同看法。
大卫说，许多加拿大人不知道，魁北克省拥有$7/天（现在实际上是$7.30）的全国最便宜的托儿服务。
当魁省的父母支付$7/天的托儿费的同时，多伦多的父母支付$49/天，而在温哥华则是$41/天。
由于$7/天的托儿费远远低于全国平均水平，为魁省的家长们省下大笔开销，从而使得更多魁省的家长，特别是更多的妇女进入（或重新进入）劳动力市场。
卑诗省的现状并不乐观
全国毕竟只有魁省的父母有此福份，卑诗省的现状又如何呢？去年一个关于大温地区托儿服务的调查给我们提供了参考。
现状一 ：托儿费比大学学费还贵
很多人可能以为，大学的学费是把孩子培养成才过程中最昂贵的一项开支，其实温哥华的托儿费比大学学费更贵。去年，《温哥华太阳报》（Vancouver Sun）根据所获得的大温地区城市托儿费调查数据提出了这一说法。
报导指出，在过去十年，全国范围内的托儿成本已经比通货膨胀率上涨了近一倍。在温哥华，以一个孩子的典型家庭为例，从产假结束到幼儿转入幼稚园前的四年，日托费用预计会用去5万元左右。而在卑诗大学（UBC）修四年制文科本科学位，包括学费和书费等约为3万1千元。而且由于托儿费不像教育基金那样可以提早储存，令家长负担很重。
调查数据还显示，大温地区托费最贵的区域是温哥华和北温。温市周岁以下幼儿入托，大型日托中心每月平均收费1,343元，最高收费可达2,000元：1～3岁儿童入托的平均收费为1,261元。素里、三角洲和三联市托费低些。而在私人住宅提供的家庭托儿服务与日托中心收费相差较大。
现状二：日托无法满足需求
尽管温哥华的注册托儿中心收费很贵，但托位仍然一席难求。日托中心的轮候名单有时要等上3年或更长时间，以至有的家长怀孕后以超声波检查证明为胎儿申请加入轮候托位的行列。
加拿大另类政策中心高级经济师大卫在博文中提到，在加拿大，有100万个父母在职的家庭有年幼的孩子，但有监管的托儿位置只有50万个。漫长的等待增加了家长对不受监管的托儿服务的依赖。
现状三 ：选择工作还是在家带孩子
该报导称,有些家长因负担不起托费而辞职带孩子。不想辞职又没有其他办法安置孩子的家长或把幼儿寄托在未经注册的家庭日托，甚至可能把幼儿独自留在家里，这对孩子是有潜在危险的。
因收入低而负担不起托费或部分托费，令家长无法工作或无法正常工作，这会带来收入不稳定，生活质素下降等问题。
托儿的问题,在华人或一些少数族裔的家庭，基于传统观念，往往得到祖辈家人或亲戚施以援手，又或有孩子的家庭之间互相帮助而得到解决。记者了解到，在一个大部分业主是华人的公寓大楼，华人移民家庭的孩子，出生后100%都是由祖辈或亲戚帮忙照看的，土生华人或西人家庭的孩子则是请菲佣到家里照看。
现状四 ：UCCB及各类补贴只是杯水车薪
大卫指出，截至2014年秋季，联邦政府通过通用托儿津贴（UCCB）和分摊报税等措施，试图对家长提供必要的帮助，但仍不足以创建一个魁省那样的$7/天的托儿空位。
尽管从今年开始联邦政府大幅度调高了UCCB的幼儿补贴，每月给每个5岁或以下幼儿的津贴从 $100提高到$160，加上各种减免和补贴，情况稍有好转，但相对于每月超过千元的托费来说，仍是杯水车薪。$160的通用托儿津贴（UCCB）也就只能付3-4天的托费。
大卫的观点是，联邦通用托儿津贴（UCCB）的强化是通过提供“托儿”津贴给有6至17岁青少年的家庭，并给予五岁以下儿童每月增加60元补贴实现的。正如议会预算办公室指出的那样，一半以上的新托儿津贴（UCCB），是支付给那些既不需要支付托儿费，而且家里的青少年也不需要任何类型的托儿服务的家庭。至于分摊报税，89%的家庭都不会从中受益。单亲和工薪家庭得到很少或一无所获。
为什么魁北克的日托服务可$7/天?
为何魁北克省可以提供每天$7的日托服务？David Macdonald说，答案是魁北克省政府每年为托儿服务提供了20多亿元的补贴。
去年，联邦新民主党（NDP）党魁唐民凯（Thomas Mulcair），在温哥华宣传NDP的$15/日的托儿计划。他引用资深经济学家福汀（Pierre Fortin）的研究数据，指出魁省的可负担日托帮助了7万名母亲重返工作，并已为魁省带来了51亿的GDP增长。而且政府在托儿服务上每投入1元，就能产生1.75元的经济效益。而另一份道明银行（TD Bank）所做的调查也显示，经过税收的增加及社会保障花费的减少，魁省为儿童教育投资的每一元钱，将为省府及联邦政府带来1.49元至2.78元的利润。
不过，正如保守党华裔议员当时抨击的那样，新民主党的晚餐是要纳税人埋单的。不过有消息称，魁省政府已表示，省府不会再补贴$7/日这个项目， 而代之以新的根据家庭收入缴纳托儿费用的计划。就是在现有的补贴情况下，这一项目也同样面临着托儿位置不足的问题。
鱼与熊掌不可兼得？
其他省分不可以像魁北克政府那样提供补贴，除了加税还有其他办法可以实现可负担托儿服务吗？大卫的观点是：把联邦政府提供的分摊报税和强化通用托儿津贴（UCCB）津贴改为补贴托儿服务。
他认为，分摊报税和强化通用托儿津贴这些项目都是昂贵的。联邦政府在2015年将斥资70亿在通用托儿津贴、强化通用托儿津贴和分摊报税上。魁北克每年花费20亿提供$7/天的托儿，如果把联邦政府这$70亿用在加拿大其他省分的托儿服务，就可支付全国范围的$7/天托儿计划的费用。
他提出，一个选择是：每月一张只够支付大概3天托费的UCCB支票和一个分摊报税的节税机会，或者全加拿大会实现$7/天的托儿系统。
不过，如果按大卫的方案把这些钱全用在提供可负担托儿服务方面，6～17岁孩子的利益就会受到损害。◇
责任编辑：何坚
