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社科院质疑国家彩票开支 640亿去向不明

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【大纪元2015年06月22日讯】(大纪元记者秦雨霏报导)中共国家彩票去年为体育和福利项目筹集了逾1000亿元(163亿美元),但是顶尖政府智库的一份报告对这些钱的去向提出严重质疑。

《金融时报》6月21日报导说,国家体育和社会福利彩票是中国大陆唯一合法的赌博形式,目前彩票销售的增长速度预计远超美国,使得中国成为世界上最大的彩票市场。

中国社科院在它的慈善捐赠年度报告中首次论述国家彩票的情况。不同寻常的是,上周发布的这份报告包含一些严肃的发现。

社科院研究员发现,在去年为国库筹集的1040亿元当中,只发现400亿元用于社会福利项目的证据,比如在公园修建健身器材。

但是不清楚其余640亿元到哪里去了。

“这些资金间接来自于公众,它们如何使用是一个重大问题。”社科院研究员、报告撰写者杨团说。“最重要的问题是,政府对这些资金的使用毫无限制,部分资金没有用于公共福利。”

这份报告没有明确提及贪腐是资金失踪的原因,但是中共官员贪污彩票收入有很久和惊人的历史。在2012年,前青岛彩票中心主任,因为购买价值2000万元的豪华游艇和贪污4900万元被判死缓。

去年11月份,中国国家审计署出乎意外的启动对彩票系统的审计,发现全国范围内腐败猖獗的广泛证据。

研究公司“赌博合规”编辑马丁•威廉斯说,中国彩票行业多年来有非常突出的增长。“当你拥有庞大的收入,贪腐分子将如秃鹫一样扑向这些地方。”他说,如果这些失踪的钱的确是被贪污了,他怀疑它们被贪污的方式同中共其他部门的贪污差不多。

即使这些钱没有被个人侵吞,但是彩票收入缺乏监管常常允许政府部门把它们当作小金库一样随心所欲的处理这些钱。

自从1987年首次发售彩票以来,中国国家彩票中心赚取了逾2万亿元,单单去年就出售了3820亿元彩票。

根据规定,大约15%的彩票销售额应该用于发行和行政成本,50%用于累积奖金和奖金,剩余的35%应该用于社会福利项目。

但是根据政府自己在官媒公布的数字,自从1987年以来用于社会福利的总额为6080亿元,远远低于发行总额的35%,也就是7000亿元。

责任编辑:林诗远

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2015-06-22 3:34 AM
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