省议会通过2号法案

企业税和富人所得税将如期增加

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【大纪元2015年06月28日讯】【大纪元记者平山报导】省议会6月18日通过了2号法案(Bill 2),新民主党将落实竞选时提出的主张,如期增加企业税和富人个人所得税。

2号法案规定,从7月1日起,亚省企业税将从目前的10%上升到12%,小企业收入税仍保持目前的3%不变;从10月1日起,废除单一税制,个人所得税将划分为5个类别,增收年收入超过12.5万加元的个人所得税,年收入超过30万的部分将征收15%的个人所得税。

“亚伯塔优势”不复存在

目前亚省企业税仅10%,全国最低。个人所得税实行单一税制,在此税制下,不论收入多高,省个人所得税税率都是10%。个人所得税单一税制14年前由前省长简欣(Ralph Klein)引入,这个税制使亚省的个人所得税全国最低。亚省是唯一不征销售税的省份。三者合在一起,被称为“亚伯塔优势”,人们通常也把它作为亚省对企业最“友好”的标志。

随着2号法案的通过,反对党一致认为,新民主党也不情愿地承认,这个优势不复存在了。

野玫瑰党金融评论家菲德贝特(Derek Fildebrandt)没有把“亚伯塔优势”的消亡单独归咎于新民主党,他指责保守党把这个优势扼杀了,而新民主党把它埋葬了。实际上,个人收入税单一税制即使在保守党手里也走到了尽头,彭司的保守党预算方案也主张对年收入超过10万加元的富人增税。

省财政厅长塞西(Joe Ceci)为新税制辩护说,高收入者和盈利企业应该对重建亚省和实现财政稳定多作一点贡献。塞西说个人所得税的变化,将使亚省7%的纳税人受到影响。

加拿大各省企业税差别很大,从10%(亚省目前税率)到16%(新斯科舍省和爱德华王子岛省)不等。增税后,亚省企业税将高于卑诗省(11%)、安大略省(11%)和西北地区(11.5%),但仍低于各省平均水平(13.9%)。

各方反应不一

各反对党对新民主党的增税政策评论不一。

野玫瑰党领袖吉恩(Brian Jean)坚持省政府需要减少支出,而不是加税。

保守党领袖麦楷华(Ric McIver)认为,增税后一些高收入的人可能离开亚省,以避免支付高额个人所得税,增税给省政府带来的收入增加可能不像希望的那么高,甚至有可能是负的。

亚伯塔党领袖克拉克(Greg Clark)希望新民主党进一步减少3%的小企业收入税,因为主要由小企业来承担提高最低工资所带来的附加成本。

省财政厅官员说,今年新的个人所得税和企业税合在一起可望达到8亿加元;明年个人所得税将超过10亿,企业税可达到5.5亿加元。保守党曾主张征收健康保险费(4亿加元)和增加各类收费(2亿加元),这些主张都被新民主党否决了。新税制带来的收入增加相当一部分将被这两项税费减免平衡掉,因此仍然难以达到收支平衡。

卡尔加里皇家山大学政治分析家塔拉斯(David Taras)认同此观点。他表示在省长诺特利(Rachel Notley)承诺做的和她能够做的之间存在着巨大鸿沟,尤其是省政府的实际经济状况比保守党公布的还要糟,更使得纳特利捉襟见肘,可能最后不得不放弃一些承诺。

诺特利6月19日宣布她已聘请加拿大央行前行长道奇(David Dodge)帮助制定未来4年省政府兴建道路、医院和学校等基础设施的计划。今年夏天,道奇将评估全省基础设施建设需求和如何筹资。尽管简欣时代亚省曾经零债务,现在省政府负债高达180亿加元,不过道奇依然认为在很多情况下举债是资助大型建设项目的适当方式。道奇将于10月份提交报告,大致与新民主党完成第一个完整预算的时间相同。

责任编辑:林采枫

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