EB5要涨价 赶末班车要抓紧

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【大纪元2015年06月06日讯】(大纪元记者刘菲洛杉矶报导)美国参议院司法委员会前任和现任主席——民主党籍的莱希 (Patrick Leahy) 以及共和党籍的格拉斯利 (Chuck Grassley) 日前共同提出了2015年EB5改革提案,提出把投资移民签证金额由现行的50万和100万美元,分别提高到80万和120万美元。对此,律师提醒还在犹豫中的投资人需及早做出决定,切勿错过50万投资移民末班车。

6月5日,萨迪纳投资移民律师James杨在接受大纪元采访时表示,美国政府此举也是因应近几年EB5投资移民的发展中出现了一些不良项目,如在洛杉矶当地,就到处是EB5酒店的招牌,实际上很多不符合要求。因此美国政府监管趋于成熟,对EB5未来的发展是好事。而对投资人,如果还在做与不做之间徘徊,近期还是要赶紧,以免错过末班车。

除了提高EB5投资额门槛,新提案还包括如下内容:(1) EB5区域中心法案延长5年,至2020年9月30日;(2) 赋予国土安全局 (DHS) 更大的权力,如涉及欺诈、刑事犯罪,或威胁公共和国家安全,该部门可拒绝或终结该申请;(3) 设立“EB5诚信基金”,区域中心支付2万美金的年费,以便DHS可以进行项目和审计,在美国境内或境外侦查和调查欺诈行为。(4) 对区域中心和开发商的负责人进行背景调查;(5) 要求DHS在投资者递交申请前审核项目;(6) 要求向投资者披露更多信息,包括商业风险和利益冲突;(7) 更严格的项目监控,以及更严格的证券法合格要求;(8) 修改目标就业区 (TEA) 的定义,以更加鼓励在高失业地区和乡村地区的投资;(9) 减少审批时间,通过加速商业计划审批,并且调整收费以实现有效审批。

杨律师说,开设区域中心成本并不高,有些公司专门在全美各地开设并没有实际的营业项目,等着别人租赁、再挂靠,靠收取租赁费赚钱。新法案要求区域中心上交两万美元“诚信基金”,对这种公司势必有很大打击。“没有什么实际营业,不成熟、不活跃的区域中心,可能近几年就关闭了。”

至于新提案对投资人的影响,杨律师说:资金来源审核会更严格。如在赠与方面,某些直系亲属的赠与才能接受。朋友之间,远房亲戚,如姑奶奶赠与孩子,以前移民局接受,以后就不一定了。

杨律师说,新提案主要是共和党主导,至于能否实行,还要两党讨论,进一步修改。有争议的部分可能受到阻力而淘汰,实际生效部分可能只有三分之一或二分之一。最终结果要到9月底才能见分晓。

早些时候,美国广播公司 (ABC) 夜线 (Nightlines) 节目披露EB5投资移民计划的种种安全漏洞,将其称为“用钱买绿卡”计划。

杨律师说,在很多对EB5不了解的中西部民众中,这种看法很普遍。但是美国政府20多年前建立这个法案也是基于如何创造就业的考量。此前本来期待能将此计划变成永久性政策,但是美国议员大概也是想进一步了解EB5投资移民对美国经济到底有多大帮助、对国家安全有多大影响,因此想延期5年后再做变动。◇

责任编辑:李涤非

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