【大纪元2015年07月27日讯】（大纪元记者黄玉燕台湾台中报导）台湾盖了26座焚化厂，还不够用？台中市3座焚化厂，近半年被来自彰化、云林、南投的垃圾塞爆，中部陷入垃圾大战；追查起因发现，高雄市把“一般事业废弃物”的处理价格抬高2~5倍，迫使中部业者将事业废弃物载回价格相对低廉的台中市。台中市长林佳龙出面喊“拒收外县市事业废弃物”，市府环保局也表示经济部工业局应出来协调，事业废弃物归业者，不该让地方政府承担。
高雄涨价致垃圾回流台中
今年5月中旬，中市议会炮声隆隆，多位议员严词抨击南区文山垃圾焚化厂外大排长龙，绵延近1公里的垃圾车，其中还夹杂着许多外县市车辆，导致市区垃圾车进不去，家户收垃圾时间被迫延后，民众怨声不断；议员痛批市府“自顾不暇还帮外县市，好大喜功”。
据中市环保局5月15日统计，中部4县市垃圾堆积量超过4万公吨，其中台中占1万6千公吨、彰化8‚700公吨、南投8‚500公吨、云林7‚500公吨。垃圾无处去，各地掩埋场贮坑满载，有些业者只能找地方暂时堆放，一座座“垃圾小山”引发卫生、恶臭及闷烧危机。
“台中市从去年开始，就已经没有余裕量可以协助处理”环保局长洪正中指出，高雄市自102年7月调高垃圾处理费，从每公吨由450~1‚365元大幅涨到2‚307元，导致大量事业废弃物流向台中，加上中、投原本订有契约，每日需支援150吨垃圾量；以及去年彰化遇禽流感，彰化焚化厂因处理大量鸡鸭鹅尸体及事业废弃物，导致破管岁修等因素，造成中部垃圾呈现满载。
中科应设工业废弃物焚化厂
洪正中追究原因指出，中科设厂时有预留土地盖焚化炉，但因怕民众抗争，迟迟不盖。按理说，工业区本该自行处理工业废弃物，以免排挤一般家户垃圾，他呼吁经济部工业局应站出来解决问题。
中市决定拒收外县市工业废弃物，洪正中说，彰、投一般家户垃圾，估计年底前可慢慢消化完毕；至于一般事业废弃物，经环保署出面协调，北部、南部还有余裕量的县市已答应协助解决。行政院环保署环境督察总队长萧清郎表示，目标是8月底完成这些堆置的垃圾。
全台26座焚化厂不够用？
“垃圾山沼气自燃、冒出阵阵白烟，消防队疲于奔命……”，没有焚化厂的南投县也有苦难言，过去运往台中、高雄焚烧的垃圾，在日前遭中市环保局拒收后，截至5月已超过8‚500公吨，盖一座焚化厂需时6年，远水救不了近火，草屯镇长无奈地说：“只能请怪手再往上堆高。”
南投家户垃圾被工业垃圾排挤无处可去，想盖一座焚化厂得花6年。对此，看守台湾理事长谢和霖指出，实际上环保署规划26座焚化炉，不仅足够，而且还有30%的余裕量。他说，过去事业废弃物垃圾1公吨要5千元，现在只要2千元或更低，因为这些焚化厂若没有足够垃圾，内部温度会不够，于是出现低价抢市。
谢和霖表示，中市文山区垃圾厂是由环保局兴建，交给地方营运，按理说台中不该拒收中部其他县市的家户垃圾，至于事业废弃物，应该由企业自行负担，县市政府没有义务收。
国小邻焚化厂 学童健康拉警报
今年5月，中市议员在议会出示文山焚化炉周边居民健康检测报告，显示焚化炉周边国小学童的指甲、尿液，被检出重金属含量高出市区学童，要求市府大规模检测。
报告由朝扬科大执行、文山垃圾处理厂营运监督委员会委托调查，研究人员以焚化炉周边的文山、春安国小学童，对照市区成功国小学童，检测指甲与尿液中的重金属浓度。调查发现，两组学童的尿液重金属浓度数值相近，但指甲检测有差异，焚化炉周边学童指甲中的镉、铬、铜、镍、铅、锌、硒，都比对照组学童高。但报告仅检测150名学童，被认为无法确定与焚化炉有直接关系。
林佳龙承诺会完整调查焚化炉对健康的影响，市府也打算利用空污基金，添购监测仪器设备，针对大肚山工业区其他污染源，进行系统性调查。
落实源头减量 控管资源回收率
经过这波垃圾大战，中市环保局着手调整3座焚化厂处理费用，指出过去事业废弃物收费“一市两制”，乌日、后里厂每公吨2‚250元，文山焚化厂2‚000元；从7月起，转运外县市一般事业废弃物收费调整为2‚800、非转运期间2‚250元。如此，除可避免一市两制，也能减少业者将垃圾载往文山垃圾场，有助大台中垃圾的平衡处理。
为避免垃圾大战再次发生，环保局也提出源头减量计划，将分别从社区、楼管公司、清除业者、清洁队、废管科、环设大队等6环节进行管控。要求社区接受源头垃圾子车、资源回收、厨余设施的检查、推动居家分9类、业者须接受进厂检查等。
清洁队不时采“破袋”突检及接受末端进场时的采样检查；环保局废管科积极抽检社区及垃圾分类，并辅导及发文不合规定业者，督促改善，及每年评选绩优社区及事业公司等，期待从源头减量。
另外，为督促市民做好垃圾分类，环保局指出，已编列2.7亿添购资源回收车154辆，回收天数将由每周2天提升为5天，未来文山资源回收厂每日将可收取45.7公吨垃圾。◇
彰县民忧岁修停机 恐再爆垃圾大战
（大纪元记者郭益昌台湾彰化报导）彰化县是人口百万的大县，垃圾量自然惊人，虽然有一座日均垃圾处理量800公吨的溪州焚化炉，但因年终岁修与贮坑效用不彰等因素，引发近年的垃圾危机。
溪州焚化炉在2014年底被爆消化不良，光是场内就堆积近1万6千公吨垃圾，11个垃圾倾泄口仅一处开放，导致每日进场的垃圾车大排长龙，今年2月甚至协调几个垃圾量较大的乡镇市公所，将垃圾外运至高雄焚化厂，暂解燃眉之急。
危机尚未解除，今年4月县议员林世贤至现场会勘，直指垃圾焚化要分类，家户归家户，工业归工业，事业废弃物要由工业局设立专责焚化炉来处理，才能有效改善垃圾危机。
期间，各乡镇市垃圾暂置场也几乎爆满，环境恶化引发民怨，垃圾大战最终在6月爆发，事业废弃物清运业者集结30部垃圾车与回收车“路过”彰化县议会，抗议代清运的事业废弃物垃圾无处可去。业者表示，公家机关互踢皮球，环保局把球踢给环保署，环保署又踢给经济部，问题根本无解。
彰化县废弃物清除处理商业同业公会总干事杨铭说，溪州焚化厂限制事业废弃物进厂已2年，都没有配套措施，长期下来，这些废弃物无处可去，恐酿成环境污染。
焚化炉岁修 垃圾堆积如山
溪州焚化炉5月岁修结束，各乡镇堆积如山的垃圾逐渐在6月底清运完毕。彰化县这次垃圾危机，起因不仅是例行性岁修，主要是去年底爆发禽流感疫情，大批遭扑杀的家禽须透过溪州焚化炉烧毁，导致县内垃圾消化不良，加上4、5月间岁修停机，垃圾问题更加恶化，往年送到台中、高雄处理的配套垃圾量，也因各自岁修而无法持续支援，垃圾问题雪上加霜。
彰化市每日垃圾均量为150公吨，2月初开始加派清洁队员将垃圾外运到高雄，但因运送不及导致使草仔埔掩埋场负荷量过大，因掩埋场位于八卦山脉，当时堆积的垃圾高达3层楼，臭气冲天引起附近居民抗议，直到岁修后花了一个多月时间才逐步清运完毕，堪称彰化受害最深的地区。
彰化县内每日回收的家户垃圾均量为700多公吨、事业废弃物约100多吨，溪州焚化炉日均处理量约在800公吨，理当处理得宜，但县民忧进入岁修停机阶段，恐再次引爆垃圾危机。
议员吁正视事业废弃物问题
环保局表示，焚化炉岁修结束，重新正常运作，除正常处理原有家庭垃圾，同时严格管制事业废弃物，加上贮坑在年底岁修前可望降至4千吨，应足够堆放各乡镇垃圾，不致影响环境；未来也将朝向活化掩埋场的空间为目标，把既有垃圾挖出来分选，让资源再回收、空间再利用。
议员林世贤、李俊谕认为事业废弃物是垃圾危机主因，也易造成焚化炉毁损，降低效能。环保局长江培根说，全台各地都面临事业废弃物紧缩处理的问题，而环保署已请经济部及科技部积极正视事业废弃物问题，但因考量短期无法立即解决现况下，目前尚未全面停收县内一般事业废弃物。 ◇
（表一）
台湾目前垃圾处理方法分类
▲掩埋：主要用来处理不可燃垃圾。
▲焚化：主要用来降低垃圾容积，并解决危险性、感染性的废弃物（如医疗废弃物）对环境恐造成的卫生问题。
▲资源回收：在先进国家政策中，任何东西在被归纳为“垃圾”前，会先检视是否可重复利用，无法被利用者才会被归为垃圾。
大纪元记者戴德蔓／制表
（表二）
◎掩埋法和焚化法衍生之问题
掩埋法
1）台湾地狭人多，掩埋场用地取得困难。
2）带来环境污染，垃圾掩埋场恐污染地下水源。
焚化法
1）台湾垃圾多厨余，分离未落实，造成垃圾的水分多，发热量不足。
2）焚化后恐产生废气，例如戴奥辛，威胁人体健康。
3）焚化后的炉渣，若未处理好，随风飘扬，威胁人体健康。
大纪元记者戴德蔓／制表
台垃圾回收率 十年增31个百分点
（大纪元记者戴德蔓台湾台北报导）依行政院环保署统计，2014年1～10月垃圾产生量617.9万公吨（平均每日约2.0万公吨），较2013年同期增0.4%（增2.7万公吨），主要透过清运与回收两种处理方式，其中清运量276.2万公吨，减0.9%；而回收量341.7万公吨，增加1.5%，包括资源回收量275.5万公吨（占垃圾回收量80.6%），厨余回收量60.6万公吨（占17.7%）。
观察近10年垃圾回收率，由93年的24.0%逐年增至102年55.0%，增幅达31.0个百分点；103年前10个月续升至55.3%。另我国平均每人每日垃圾量由93年0.93公斤降至102年0.86公斤，低于美国2.00公斤、德国1.64公斤、韩国1.04公斤及日本0.96公斤等多数国家。◇
责任编辑：李薇
