【大纪元2015年07月29日讯】（大纪元记者张顿综合报导）日前，中共中央出台《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，确定中共官员“能上能下”、被问责及被留任条件等。分析认为，习近平新规，扫除了中纪委书记王岐山留任的障碍，同时为打击江派人马开辟了新途。
7月28日，中共官媒报导，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》），要求各地区各部门遵照执行。《规定》共分19条，详细规定了中共官员“能上能下”，被问责（内含5小条），不适宜担任现职需调整岗位、调离、降职、免职（内含10小条），留任条件等。
对于官员，如具有以下条件者，必须“下去”：1）到龄免职（退休）；2）任期届满；3）问责处理；4）不适宜担任现职干部；5）因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的；6）“违纪违法免职”的官员等。
但《规定》第五条规定：干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应当办理免职（退休）手续。确因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按照干部管理许可权，由党委（党组）研究提出意见，报上一级党组织同意。
按照中共正省部级官员65岁退休线，一批中共党政军高官将在明年达到退休年限，如同为太子党、与习近平关系密切的刘源，到中共“十九大”时，将年满66岁。根据中共正国级换届“七上八下”潜规则，政治局常委67岁可以连任，68岁要离任的要求，中纪委书记、习近平的重要反腐、“打虎”干将王岐山将届满69岁。
时政评论员方林达表示，在中共十八届五中全会、“十九大”前夕，习近平当局出台中共官员“能上能下”新规，可谓“一箭双雕”，不但为王岐山的连任扫清了障碍，而且为问责江派大员、包括江派常委张高丽、刘云山、张德江在任内可能被免职提供了新的途径。
方林达分析，中共“十九大”，按照中共此前的“七上八下”潜规则，届时年满69岁的王岐山可能不能连任下届常委和中纪委书记，新规出台后，为王岐山的留任排除了法规上的障碍，同时也给江派残余势力带来震慑和打击。
方林达认为，代表江泽民势力的三名政治局常委张德江、刘云山和张高丽是习近平反腐“打虎”的主要阻力，按照中共原有的政治运行规则，很难利用组织程序让政治局常委下台。但是，新规打破了不能让政治局常委下台的局限，为日后江派三常委的下台做出了程序和法规方面的准备和铺垫。
日前，北京消息人士向媒体透露，习近平打算采取不拘一格的办法，但年龄踏界的高官，变通留任。包括习近平的“铁搭档”、中纪委书记王岐山，刘少奇之子刘源等。
此前，港媒也曾援引消息人士称，王岐山几乎可以肯定延任下一届常委，因为习近平反贪大战不能没有王，无人可以替代。因为他身为“准红二代”，“敢拼”，又能指挥得动纪、公、检、法系统一众骄横官员。
同时，在日前流出的一份“能上能下”名单中，不点明地指出还有江派现常委张高丽。据报，这份名单将在北戴河会议讨论。
责任编辑：孙芸
